当美国总统唐纳德·特朗普上月在凡尔赛宫晚餐时与伊朗签署停火协议时,许多人看到了其中的讽刺意味。
他的东道主、法国总统埃马纽埃尔·马克龙或许是想确保这份谅解备忘录在特朗普改变主意之前签署,并且可能盘算过,金碧辉煌的镜厅会吸引这位客人。
但选择这一地点不可避免地引发了比较:这份仅有一页半的协议与1919年第一次世界大战结束时签署的极其冗长的《凡尔赛条约》。1919年的条约重塑了欧洲,但其巨额赔款要求让德国愤怒而痛苦,并为仅仅20年后的另一场全球战火埋下了伏笔。
这份在许多方面都大不相同的伊朗协议,是否也会被视为同样具有决定性意义?
将近三周后,脆弱的停火基本维持。但在霍尔木兹海峡及其周边发生了几次小规模冲突,且导致战争的任何问题都远未得到解决的情况下,中东局势看起来与战前同样岌岌可危。
哈梅内伊将在长达一周的葬礼游行后最终下葬
伊朗正经历深刻变革。
该国正在告别前最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊。他在四个多月前美国与以色列联合发起的毁灭性空袭中丧生,那场空袭开启了战争,并斩首了德黑兰政权的大部分高层。
这是一个重大时刻:有力地提醒人们,旧卫队已让位于新势力。而新面孔带来新方针,也带来自身的影响。
美国和以色列或许让该国许多前领导人早早入土,但接替他们的是否是更可怕的对手?
“这场战争远比我们迄今所认为的更具影响力和规模,”约翰·霍普金斯大学高级国际研究学院国际事务与中东研究教授瓦利·纳斯尔告诉我。
“所有这种规模的重大战争最终都会重新排列棋局,”他说。“这场战争将为中东做到这一点。”
今年一月,伊朗曾遭受民众抗议的冲击,特朗普和以色列总理本雅明·内塔尼亚胡都曾预测这或许预示着伊斯兰共和国的崩溃。
经过数十年的国际制裁,伊朗经济早已支离破碎。该国在六个月前与美国和以色列的12天战争后也仍受重创。
伊朗的核计划——长期以来作为外交施压工具——并未如特朗普吹嘘的那样被摧毁,但已遭到严重破坏。其铀库存的下落——据信若进一步浓缩足以制造10到11枚原子弹——并不确定,但其中大部分被认为掩埋在伊斯法罕核设施附近的废墟下。
在更远的地方,伊朗的“抵抗轴心”——一个由中东各地代理人和盟友组成的松散联盟——经历了一系列重大挫折。
在叙利亚,伊朗的亲密盟友巴沙尔·阿萨德政权在2024年底几周的狂热中被推翻。
在黎巴嫩,以色列暗杀了伊朗支持的真主党多名领导人,并用爆炸寻呼机和对讲机消灭了其大量战斗人员。
在加沙地带,伊朗的另一个盟友哈马斯也遭遇了类似命运。以色列对该组织2023年10月的毁灭性袭击发动了无情的进攻,摧毁了加沙大片地区,并造成数万名平民死亡。
当也门受伊朗支持的胡塞武装——为回应加沙战争——向以色列发射弹道导弹并开始袭击红海航运时,以色列、美国和英国均实施了反击,其中部分行动针对的是该组织的领导层。
伊朗人在战争开始前曾走上街头
在遭遇如此多的国内外挫折后,共识是伊朗处于高度脆弱状态。美媒报道称,特朗普收到了多份情报报告,显示伊朗处于自1979年伊斯兰革命以来最虚弱的时期。
认为它能与美国和以色列打成平手的想法似乎牵强。
事实正是如此。伊斯兰共和国依然屹立不倒,部分原因是它有能力封锁世界上最重要的水道之一——霍尔木兹海峡,从而扼制全球经济。
特朗普喜欢说他实现了伊朗的政权更迭。瓦利·纳斯尔并不反对,但表示这实际上对德黑兰有利。
“整整一代新人接手了,”他说。“他们有一个非常明确的议程。他们管理了战争,现在也将管理和平。”
纳斯尔说,新领导层并非由华盛顿惯常所称的“头脑糊涂、末日论意识形态家”组成,而是由普遍的后革命时代领导人组成,他们冷酷地专注于维护国家,并比前任更果断地采取行动。
新最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊现年56岁,比其父亲阿里·哈梅内伊年轻30岁——后者在战争开始时被杀时,据信身体状况虚弱。
总统马苏德·佩泽希齐扬年龄较大,71岁,但发起1979年革命的那一代人已全部离世。
两位关键人物——议长兼首席谈判代表穆罕默德·巴吉尔·卡利巴夫和革命卫队总司令艾哈迈德·瓦希迪——都已60多岁。
与新的最高领袖一样,两人都与拥有无限权力的伊朗伊斯兰革命卫队关系密切。
“他们是革命的孩子,”伦敦查塔姆研究所智库中东和北非项目主任萨纳姆·瓦基尔说。
“一位86岁的老人不再掌舵伊斯兰共和国这艘船。阿里·哈梅内伊曾是制度演变的一大刹车。”
数十年来,谨慎的哈梅内伊推行一种有时被称为“不战不和”的战略。他的继任者更加大胆,对该地区的美军基地发动攻击,然后在短短几周后,又愿意坐下来谈判以结束战争,其条款从表面上看远非羞辱德黑兰。
“他们已经表明,他们愿意比上一代人更具侵略性地参与战争,”纳斯尔说。
当特朗普在2020年下令空袭杀死前革命卫队指挥官卡西姆·苏莱曼尼时,伊朗在向伊拉克的美军基地发射12枚弹道导弹之前,特意透露了其报复意图。没有美军人员死亡。
阿亚图拉之死带来了内部和国际变化
今年,面对美国和以色列的全面进攻,伊朗没有表现出这样的克制,向该地区多个美军基地发射了无人机和导弹,包括设在巴林的第五舰队总部和卡塔尔的乌代德空军基地。
六名美军士兵在科威特丧生。数百人在战斗中受伤。
伊朗愿意攻击美国的海湾盟友、打击航运并封锁霍尔木兹海峡——一条至关重要的航道——似乎也让白宫感到意外。
数十年来,华盛顿试图通过其军事设施网络和与海湾国家日益增长的关系来遏制伊朗。
伊朗对以色列和美国攻击的激烈回应表明,这一战略已不再奏效。
“许多这些国家曾希望,美国在其领土上的军事基地能提供安全保障,而不是让它们成为目标,”国际危机组织伊朗项目主任阿里·瓦埃兹说。
“海湾国家现在正在质疑美国安全保护伞的可信度以及它们自己的威慑战略。”
有报道称,大多数海湾国家正向伊朗伸出触角,寻求与这个危险的邻国修复关系。法新社甚至援引一位匿名外交官的话说,沙特阿拉伯——在数十年敌意后于2023年与德黑兰恢复关系——正准备举行一次“和解峰会”,将伊朗与王国的海湾邻国聚集在一起。
但尽管这些国家因被卷入一场它们不想要且竭力避免的战争而愤怒,瓦埃兹怀疑是否有任何国家准备切断与美军的联系。
“它们过于依赖美国,无法完全切断安全安排,”他说。“它们可以试图两面下注,但归根结底,它们没有更好的去处。”
瓦埃兹避开更宏大的历史类比,将当前局势称为一个“可塑时刻”,随着旧日对手考虑不同的关系形式,这一时刻充满可能性。
“我感觉到一种过去不存在的现实主义程度,”他说。
但伊朗人民呢?
一月,特朗普向伊朗公民承诺“援助即将到来”。在2月28日发动战争时,他更加明确。
“当我们结束时,接管你们的政府,”他敦促他们。“它将由你们来接管。”
到目前为止,这种承诺已被证明是虚幻的。德黑兰可能换了一代人,但并非一个向人民提供更自由、更繁荣未来前景的一代。
由于政权完全专注于自身的生存,位于阿布扎比的查塔姆研究所分析师阿尼塞·巴西里·塔布里齐预计,在对待异议方面不会有不同做法。
特朗普向伊朗人民发出呼吁
“他们将非常非常关注街头,”她说。
但头巾不再在国家机构之外强制执行——甚至在战前就已如此——而德黑兰的餐馆里也能悄悄买到酒,这些迹象表明,政权可能正在逐渐抛弃一些旧禁忌。
瓦利·纳斯尔说,这一切都是出于必要:恢复对国家信心的需要。
“他们做出了一个务实的决定,即他们的‘国家理由’要求他们放松这些限制,”他说。
在一月的大规模流血事件引发的震惊之后,政权已经表明它至少能够保护国家主权。
对伊朗人来说,这场战争令人极度困惑。对政权残暴的恐惧逐渐让位于另一种恐惧,因为美国和以色列的炸弹如雨点般落在他们的国家,杀死平民并破坏关键基础设施。
战争第一天,米纳布一所小学数十名儿童的死亡让一些人怀疑真正的敌人是谁。在承诺解放他们之后,以色列和美国似乎意图摧毁这个国家。
但在抵抗了美国和以色列的联合力量之后,伊朗的新领导层能否利用这个可能转瞬即逝的机会,重建政权破碎的合法性?
他们能否实现这一点是一个悬而未决的问题。伊朗比以往任何时候都更由革命卫队精英统治,而大量受过良好教育的年轻人——仍在为一月血腥镇压中失去的数千名朋友而悲痛——感到自己在决定国家未来方面没有真正的发言权。
这是一个转折点,伊朗在国内和国外都摇摆于旧的确定性和未来的可能性之间。
尽管最近海湾地区发生了一系列冲突,但德黑兰已开始与美国进行外交进程,这一进程可能带来美国副总统JD·万斯已经称之为“根本性转变的关系”。
伊朗遭到空袭重创
面对以核让步换取制裁解除的诱人前景,政权管理经济的能力可能有助于恢复其破碎的国内声誉。
自谅解备忘录签署以来,伊朗已经受益于美国的制裁豁免,允许其在60天内出口原油和石油产品。
在60天的谈判期间,其他形式的缓解措施也可能随之而来,包括解冻数十亿美元的伊朗资产,而当最终协议达成时,还有最大的奖赏:解除所有国际制裁。
谅解备忘录还提到制定一项3000亿美元(约 20385.9亿元人民币)的“重建与发展”计划,尽管仍不清楚由谁买单。
综合来看,这些经济胡萝卜为伊朗新领导人达成协议提供了强大的激励。
萨纳姆·瓦基尔同意该地区正面临“一个机会之窗”,但她持谨慎态度。
“有一种情况是他们无法达成协议,谈判拖拖拉拉,特朗普总统变得不耐烦……然后说,‘好了,是时候打第三轮了。’”
我采访过的专家中,没有人相信未来是确定的。
伊朗、其中东邻国以及美国之间数十年的扭曲关系留下了有毒的遗产,其特点是深刻的怀疑和几乎完全缺乏信任。
失败的可能性比比皆是:在伊朗核计划、霍尔木兹海峡的未来、黎巴嫩战争等问题上的分歧,以及各地顽固派的坚定立场。
经过六个月的动荡,该地区已开始呈现不同面貌。但要让这个可塑的时刻巩固为更好的局面,很多事情必须顺利发展。
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