盛夏时节,万物并秀。走进咸安区温泉街道,街头巷尾绿意盎然,小区楼栋整洁有序,邻里之间笑语相近,一幅幅温馨和谐的基层治理画卷徐徐铺展。
这幅画卷的底色,是温泉街道持之以恒抓党建、强治理、优服务的生动实践。今年以来,温泉街道紧扣“温泉善治·泉心为民”党建总品牌,把组织触角延伸到小区、把治理精细到楼栋、把服务送到家门口,让党的旗帜在基层一线高高飘扬,让群众的获得感、幸福感、安全感更加可感可及。
组织扎下根,小区有了“主心骨”
“以前有事不知道找谁,现在党支部就在身边,一个电话就有人应。”在咸安十六潭社区龙泉佳苑小区,居民陈师傅的一番话,道出了许多人的共同感受。
曾几何时,这个完成“三供一业”分离移交的职工住宅小区,一度陷入治理僵局:设施老化无人修,诉求推来推去落不了地,楼上楼下的渗水纠纷一拖就是几个月。转机来自组织体系的向下扎根——小区党支部正式成立,350余名党员有了自己的“家”。
“光有支部还不行,关键要实体运转起来。”温泉街道党建办相关负责人介绍,街道持续优化基层组织架构,稳步推进小区功能型党支部向建制型党支部转型,健全“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织体系,让党建工作触角延伸到每个楼栋、覆盖到每户居民。
龙泉佳苑的实践颇具代表性。小区推行党支部、业委会、物业服务中心“双向进入、交叉任职”,党支部副书记兼任业委会主任,物业负责人列席党建联席会议,同时设立专职管理岗位,实行薪酬绩效考核。
这样一来,楼栋长和党员骨干成了小区里的“眼睛”,日常巡查、入户走访、业主群沟通多管齐下,设施破损、安全隐患、邻里矛盾都能第一时间传到“前台”。
更让居民放心的是,他们给问题定了一套处置机制:楼道灯坏了、垃圾清运不及时这类小事,当天必须解决;电梯维保、设施维修等复杂事,明确责任人和办结时限;涉及跨部门协调的难事,第一时间上报社区联动解决。所有事项办结后必须回访反馈,彻底杜绝“石沉大海”。
如今,这样的组织体系已在温泉街道全面铺开。希望桥社区构建“社区党总支—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级治理体系,大楚城小区在33个单元完成302名党员“亮身份”,依托邻里熟人优势就近收集诉求,建立“周汇总、月研判、季复盘”工作机制,形成诉求收集、研判处置、回访闭环的完整治理链条。
组织扎根,让小区有了“主心骨”。居民们说:“支部就是咱们的当家人,有他们在,心里踏实。”
分类开“药方”,家园变了新模样
基层治理千头万绪,小区类型各不相同。温泉街道没有实行“一刀切”,而是精准把脉、分类施策,针对物业好、物业差、无物业三类小区建立分类台账,开出了不同的治理“药方”。
——让“无人管”变“有人管”,这是老旧小区最迫切的期盼。
对于无物业的老旧小区,最大的痛点是“无人管”。街道给出的答案是:在全域推广社区党组织领办基础性物业模式,把“兜底保障”做到位。
这套“社区统筹+小区党支部牵头+业委会执行+居民参与”的治理格局,正让一个个老旧小区焕发新生。
走进改造后的龙泉佳苑小区,路面平整、监控到位、绿植葱郁,谁也想不到这里曾是一个设施老化、投诉不断的“问题小区”。
转变得益于社区党组织领办基础性物业模式——社区统筹、小区党支部牵头、业委会执行、居民参与,一套“兜底保障”机制让小区有了可靠的“管家”。
经费从哪来?“四个一点”给出了答案:居民自筹一点、公共收益补充一点、物业费结余一点、共建单位支持一点。两年多来,小区累计统筹203.9万元,全部投在改造上,账目清清楚楚贴在公告栏里。
财务的透明重塑了信任基础,物业费收缴率由此显著提升。居民感慨道:“从‘无人管’到‘一起干’,小区的事真正成了自家的事。”
——让“管不好”变“管得顺”,破解物业失序的困局,温泉街道找到了“阳光制”这把钥匙。
阳光丽景小区曾是个“烫手山芋”——外墙渗水没人修、垃圾堆积没人清、物业费收不上来,居民与物业之间隔着一堵“信任墙”。
街道没有简单换物业,而是指导小区党支部定方向、业委会抓监督,探索“阳光制”管理:招聘专职团队直接服务,设立共管账户锁住资金,小额支出业委会主任审批、大额支出业主代表会议表决,每月收支明细发到业主群、贴在公告栏。
小区还同步建立“党支部+业委会+居民”三方决策机制,健身器材换不换、停车位怎么划、维修项目谁来做,都要超过三分之二业主同意才能落地。
“阳光制”推行后,每笔钱都“晒”在阳光下,维修不再扯皮,服务有了标准,物业费收缴率从不足50%飙升至95%以上。“每一分钱都用在刀刃上”成了小区业主的口头禅。龙潭佳苑小区同样推行这一模式,昔日的“矛盾窝”变成了如今的“和谐院”。
——让“过得去”变“过得好”,品质提升让幸福在家门口升级。
在潜龙山居小区,物业服务一直不错,收费率也高,但居民总觉得“少了点什么”——休闲设施不够用、邻里之间缺互动。街道以“社区+党支部+业委会+物业”四方联动破题,升级健身器材、打造休闲空间、组织邻里节活动,小区从“住有所居”迈向“居有所乐”。
希望桥社区老鄂高小区则走出了另一条路:“桂乡管家”吴艳祥牵头圆桌议事,协商推出车位“内外双停”模式,盘活闲置资源、充实自治经费,小事不出楼栋、大事不出小区,精细化自治发展得有声有色。
三类小区、三种“药方”,一小区一策略。温泉街道的小区治理正从“粗放”走向“精细”,从“被动应对”走向“主动作为”。居民们说:“党组织把准了脉,开对了方,我们的家园越住越舒心。”
商圈党旗红,城市暖流润“新”家
外卖骑手、快递小哥,这些新就业群体是城市运转不可或缺的力量。但他们也面临着歇脚难、充电难、子女托管难等现实困境。
温泉街道的答案是:把党旗插到商圈,让“红色驿站”成为他们的“暖心巢”。
今年4月20日,温泉街道召开2026年首次商圈党建联席会议,中心花坛、潜山商业街、万达、同惠四大商圈所属社区党委及重点企业代表齐聚一堂,专题研究推行商圈“轮值秘书长”制度。
每月由社区党委、重点企业或新就业群体代表担任轮值秘书长,统筹推进“四季关爱行动”,每月牵头策划1场专属服务活动。美团、饿了么站点同步纳入轮值体系,担任“特邀副秘书长”,推动新就业群体从“被服务者”向“服务组织者”转变。
四大商圈同步打造特色服务品牌,分别推出“花开暖新”“潜心相伴”“万有引力”“惠聚暖新”品牌。首批5个服务项目现场全部认领落地,涵盖增设爱心冰柜、骑手义诊、子女托管等精准服务内容。
走进希望桥“红色驿站”,200平方米的空间里,充电区、微波炉、医药箱等20余项免费便民设施一应俱全。驿站联动社保部门派驻工作人员,常态化提供就业咨询、技能培训等服务。今年2月,街道联合多部门在驿站开展暖“新”慰问,为困难骑手、快递员送上生活物资。
“这里不仅是歇脚处,更是我们的‘第二个家’。”外卖员小吴感慨道,以前送外卖最担心孩子没人管,如今驿站开办“周末学堂”,由大学生志愿者提供公益课程,“送到驿站又安全又能学知识,太省心了!”
新就业群体正从“被服务者”转变为“治理参与者”。街道依托骑手“走街串巷、联通万家”的职业优势,将其吸纳为“流动网格员”,赋予政策宣传、隐患排查、民情收集等职责,通过积分兑换服务激发参与热情。
截至目前,“流动网格员”已累计发放反诈、文明养犬等宣传资料3200余份,协助排查消防隐患、设施破损等问题上百处,成为基层治理的“移动探头”。
“以前觉得自己只是个跑腿的,现在觉得自己也是社区的一份子,能为大伙儿做点事,挺自豪的。”一位外卖小哥的话,说出了很多人的心声。
组织扎根、分类治理、服务暖心、商圈聚力——温泉街道的党建实践,桩桩件件都落在“人”上、落在“事”上、落在“心”上。
初心如磐,使命在肩。温泉街道党工委负责人表示,下一步将持续深化理论武装,高质量完成村(社区)“两委”换届,稳步推进小区党支部建制化转型,全域推广社区党组织领办基础性物业模式,深挖“一社一品”特色亮点,以实干暖民心、以温情聚人心,让“温泉善治·泉心为民”的品牌越擦越亮。
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