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以色列政坛宪政博弈再度急剧升温,政府7月5日周日正式表态,拒绝承认国内商业广播行业监管机构第二权力委员会作出的各项决议。

此番行政层面的公开否决行为,直接对抗以色列最高法院近期作出的司法裁定,打破司法与行政权力平衡,进一步加剧国内权力体系对立,被舆论视作可能引爆新一轮宪政危机的高危信号。

这一强硬行政决议制造出明显的法理矛盾,埋下宪政危机隐患。当前以色列最高法院已出具生效裁决,认可第二权力委员会在成员人数未达三分之二法定人数的特殊情况下,依旧具备合法履职资格、可正常开展监管工作。

这就形成司法层面认定机构合法、行政层面拒不执行司法判定的对峙局面,司法权威与政府行政权力出现直接冲突,宪政秩序面临严峻挑战。

此次对峙的源头可追溯至上一轮司法裁定,上个月以色列最高法院曾紧急发布冻结令,叫停政府试图调整广播委员会人员架构、干预机构运作的相关计划。

法院经审理查明,第二权力委员会多名成员主动辞职的时间节点集中、意图明显,疑似相关方刻意制造人员空缺、制造法定人数缺口,以此瘫痪监管机构日常工作,蓄意干扰司法裁定落地执行,破坏正常行业监管秩序。

法庭调查过程中,第二权力委员会也明确指控通信部长卡尔希存在人为干预行为,认定其通过一系列幕后操作刻意阻挠机构运转,在今年5月法院发布临时保全命令、要求保障机构正常履职的前提下,依旧持续干扰委员会工作推进,刻意制造监管体系停摆乱象,为政府后续干预铺路。

此次行政与司法的正面交锋,是以色列近年来司法改革争议的延续与激化。长期以来,内塔尼亚胡领导的执政政府与最高法院围绕司法权限、权力制衡、治理边界存在深度分歧,政府主张收紧司法权限、强化行政主导能力,而司法体系坚持维护司法独立与司法审查权。

本次广播监管机构争议,让原本隐性的宪政博弈彻底公开化,司法与行政的对立态势进一步固化,持续冲击以色列政坛稳定与宪政体系平衡。