北大西洋公约组织年度峰会定于7日至8日在土耳其首都安卡拉举行,北约秘书长吕特6月下旬造访白宫,试图缓解美国总统特朗普对北约的不满,但收效甚微。美国《政治报》5日刊文报道,特朗普“看不上”北约是因为他想重塑这一组织,将其从建立在“共同价值观”基础上的军事同盟变为“一门生意”,换言之,将其变成“美国的提款机”。
特朗普在第一个总统任期内就因欧洲国家防务开支占比“不达标”等事项对北约心存不满,2025年重返白宫以来对欧洲盟友愈加“冷眼相待”:对欧盟输美产品加征关税,毫不掩饰对丹麦自治领地格陵兰岛的觊觎,指责北约在美国对伊朗作战期间“作壁上观”,宣布从德国撤出数千名美军,考虑停售“战斧”巡航导弹……美国频频发难,吕特只能一面推动成员国落实2025年北约峰会上确定的更高防务支出目标,一面对特朗普百般讨好,但似乎难以让后者“回心转意”。
《政治报》注意到,美国国防部长赫格塞思6月在比利时与北约其他成员国防长举行会议时,指责北约对美国军事力量存在“不健康的依赖关系”,称该组织需回归“真正强硬的军事联盟”,并警告美国正重新考虑在欧洲的军事部署。赫格塞思说,北约需具有“真正军事能力”,不仅能在欧洲大陆产生“威慑”,还能担起“欧洲常规防御”的责任。
美国常驻北约代表马修·惠特克则说得更直白。他近来接受媒体采访时强调今年北约峰会“经济方面”的重要性,美国欢迎其他成员国“加大国防生产”,希望“能达成一些协议”。他提到,北约盟友过去一年来承诺在防务支出领域额外投入将近1200亿美元,其中一半用于采购美制军事装备,称这是“良好的开始”。
特朗普近来多次施压北约盟友提高防务支出,甚至以“美国退圈”相威胁。报道预判,特朗普会延续过去“敲打”北约盟友采购美制武器的做法,在今年北约峰会上将再次“狠抓”军购议题,聚焦能从盟友那里“搞到多少钱”,而“如何吸纳新成员、在北约东翼实施防御”等传统议题则可能会被边缘化。
报道指出,上述趋势反映出特朗普政府对美国的一些“最亲密盟友”甚至也“认钱不认人”,北约日益成为受国家利益而非“共同理想”驱动的组织。实际上,这种“生意第一”的思维模式贯穿了特朗普的两个任期,他更多是呼吁别国购买美国产品,对互惠贸易举措却绝口不提。
2025年6月,北约成员国领导人在荷兰海牙举行的峰会上一致决定,在2035年前将年度国防开支提高至国内生产总值的5%。北约今年3月发布的年度报告显示,2025年美国以外的北约成员国防务支出同比激增20%,总额达到5740亿美元。另据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的数据,2025年德国防务支出同比攀升24%至1140亿美元,2029年目标约为1800亿美元。
多名不愿公开姓名的欧洲外交官预期,本届北约峰会期间将举行军工论坛,并将达成多份价值数十亿美元的协议。一名外交官指出,挑起冲突不符合欧洲利益,但欧方应“通过坚定的方式让美国明白”,欧洲的妥协不是理所当然,“也有自己的利益诉求”。
来源:新华国际
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