7月4日至6日，“最高人民法院”微信公众号、《人民法院报·采风周刊》《人民法院报》第5版接连报道我院“全国优秀党务工作者”郭淋同志相关事迹。
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郭淋：维护台胞权益 促进两岸融合
“今年是中国共产党成立105周年，也是平潭综合实验区人民法院涉台案件审判庭成立15周年。值此之际，能够获得这份荣誉，我倍受鼓舞。这是对我和平潭法院涉台案件审判工作质效的肯定。新征程上，我将继续坚定理想信念，厚植为民情怀，立足涉台案件审判主责主业，为深化两岸融合发展、增进两岸民生福祉贡献力量。”
——福建省平潭综合实验区人民法院涉台案件审判庭四级高级法官 郭淋
郭淋（左）为社区工作人员讲解法律知识。
盛夏清晨，淡金色的阳光洒在石头屋的屋脊上，落在浪花翻卷的礁石间。
福建平潭综合实验区是祖国大陆距台湾本岛最近的地区，处于两岸融合发展的前沿，吸引了许多台胞台企台商来到这里投资兴业、生活发展。
2011年，为集中管辖涉台案件，平潭法院设立涉台案件审判庭。彼时，因办案特别严谨细致，当时尚在基层派出法庭工作的郭淋被调入了平潭法院涉台案件审判庭工作，从此开启了他深耕涉台审判的道路。
在一线办案过程中，郭淋发现：“两岸同胞当事人在语言表达、风俗习惯等方面存在一些差异，两岸在一些具体法律规定上也不完全相同。”
面对这种情况，如何妥善高效化解涉台纠纷，依法维护台胞台企合法权益？
“在实体裁判上，要做实平等保护两岸同胞合法权益；在司法服务上，要更加高效便利暖心。而推动这两方面工作，都必须以党建为引领，将支部党务工作与涉台审判业务工作深度融合，方能以公正司法增进两岸民生福祉、推动两岸融合发展。”这是郭淋给出的坚定回答。
2016年，平潭综合实验区人民法院挂牌成立。作为第六党支部书记，郭淋笑着说：“能亲身参与并亲眼见证这些工作的推进，何其有幸。”第六党支部持续深化“133”涉台审判党建工作机制建设，即围绕尊重、关爱、造福台湾同胞这一目标，紧扣党员融合、支部引领、党建联创三个角度，打造服务、交流、参与三大平台，通过搭建台湾地区有关规定查明平台、设立台胞个人调解工作室和“同心圆”法治驿站、探索设立台湾地区法科学生实习实训试点、引进台胞司法辅助人员等多项创新举措，让台胞台企参与、与台胞台企交流、为台胞台企服务。
在“问需于民”中校准方向，在“问计于民”中敢于破题，在“问效于民”中检验实绩。“133”涉台审判党建工作机制的活力，在依法审理每一个涉台案件时得到了释放。
台胞郑某（化名）租赁了平潭某公司的一家店面用于生产经营，但支付租金时，双方因两岸对店面面积的计算标准存在不同规定而对租金金额产生争议，因此诉至平潭法院。
接到此案后，郭淋在审理时思索：“此案如果直接按照合同约定‘一判了之’，很容易伤害两岸同胞之间的情感。”
如何破局？郭淋提议：“此案符合仲裁条件，可以运用‘133’涉台审判党建工作机制下的涉台、涉自贸区多元化纠纷解决工作机制，通过诉讼与仲裁的有效衔接，将此案交由海峡两岸仲裁中心进行仲裁，双方可以选择仲裁中心的台胞仲裁员并依法适用台湾地区有关规定来仲裁裁决争议。这样更加高效灵活，当事人也可节约更多时间成本。”
郑某和该公司都欣然同意并采纳了这个建议，最终双方对于仲裁结果都表示心服口服，该仲裁结果也被在平潭发展的诸多台商肯定和赞同。
台胞一般将调解员尊称为“公道伯”，意为主持公道、公正无私的人。
“有些台胞当事人就把郭淋同志称为大陆的‘公道伯’。”平潭法院党组成员、副院长陈兴告诉记者，郭淋充分发挥“领头羊”的示范作用，以传帮带的形式走进支部成员中间，积极带领支部成员深入一线田间地头，用专业且接地气的司法服务融入群众心间。
“党支部的堡垒意义之一，在于团结和激励。”郭淋说道。
“有困难找郭书记！”在党支部成员们的眼中，郭淋党建工作扎实细致、审理案件严谨负责，是党支部的“定海神针”。
“刚调来涉台案件审判庭时，我有很强烈的本领恐慌，担心自己会‘水土不服’。郭哥察觉到我的焦虑后，在各项业务上对我进行了耐心的指导。”平潭法院涉台案件审判庭三级法官陈钰一边对记者指了指墙上的一幅十六字箴言，一边说道，“这上面写的是‘物来顺应，未来不迎，当时不杂，既过不恋’，是郭哥送给我的，他用这个格言和亲身经历来开解我、鼓励我，在郭哥的指导和鼓励下，我很快就胜任了新岗位。”
薪火相传，接续奋斗。郭淋坚信：“公正司法就是架在两岸碧波间最坚固的桥梁，定能凝聚起两岸同胞最深沉的同心共识，为两岸融合发展注入澎湃不竭的法治动能。”
郭淋：党建夯基层 司法暖民心
记者：您认为基层法院党建工作的核心着力点是什么？
郭淋：基层法院处在司法服务群众、化解矛盾一线，必须深入学习贯彻习近平党建思想、习近平法治思想，把基层党建作为破解司法难题的关键抓手，聚焦政治引领、凝心聚力、融合赋能、为民服务四个核心着力点。政治引领是根本，抓实常态化理论学习、廉政教育，确保司法方向不偏；凝心聚力是核心，以支部为纽带规范落实“三会一课”、主题党日，锻造担当队伍，筑牢审判一线战斗堡垒；把党建贯穿审判执行、矛盾化解、司法便民全过程，将组织优势转化为司法实效；为民服务是落脚点，以群众满意度检验工作成效，紧盯群众急难愁盼，让司法服务接地气、暖民心。
记者：你们是如何抓实支部建设、发挥党员先锋作用，做实矛盾化解、司法便民等重点工作的？
郭淋：我们坚持“支部建在庭上、党员冲在一线”，以支部强根基、党员当先锋推进解纷便民工作。规范支部组织生活，采用线上线下结合学习模式、开设廉政夜学，融合理论学习、案例研讨与业务培训，打造过硬党员队伍，成为一线服务主心骨；要求党员干警主动承办疑难复杂案件、牵头攻坚矛盾化解，在审判、调解、服务一线亮身份、作表率。创新党建引领多元解纷模式，布设法治驿站实现重点区域全覆盖，吸纳群众骨干担任特邀调解员推行邻里互助解纷，联动异地法院党建共建搭建跨域协作调解机制；组织党员常态化进社区、入企业、走网格普法宣传、上门调解，推出线上视频开庭、跨域立案等便民举措，用心用情化解纠纷。
记者：面对新形势新任务，将如何持续推进党建提质增效，以党建引领提升司法公信力和群众获得感？
郭淋：我们今后将以党建品牌提质升级为抓手，持续推动党建提质增效。要强化理论武装，健全学用结合长效机制，常态化开展理论学习，每季度组织案例剖析研讨，打通理论指导实践通道，提升干警破解基层司法难题能力；要深化党建与业务融合，扩容升级法治驿站，完善多元化解机制、跨域协作机制，拓展司法服务广度深度，把党建成效转化为服务群众、护航发展的实际效能；要建强党员队伍，完善一线实绩评价激励机制，挂钩评优评先、培训资源，激发内生动力，打造政治过硬、作风优良、业务精湛的司法队伍；要深化党建联创联动，联合社区、高校、社会组织共建，整合资源拓宽服务渠道，提升服务精准度，让群众切实感受到公平正义就在身边，持续提升司法公信力与群众获得感。
来源：人民法院报
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