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7月2日,永州市公共资源交易中心发布《国有建设用地使用权出让结果公告》,蓝山县一块28.7596亩于06月29日10时00分成交,成交金额是6421万元。

这块土地的规划用途是零售商业用地、普通商品住房用地。由于处于蓝山县城比较核心的位置,其市场价值巨大。

7月4日,原任蓝山县委常委某领导表示,这块土地是蓝山县历届县委、县政府通过县委常委会、政府常务会具体讨论决定给金山地产公司的,并形成了蓝山县政府35号文件,明确县政府应向金山地产公司交付土地96.21亩。其中就包含6月29日被蓝山县政府卖掉的25.01亩。

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该土地于5月28日挂牌拍卖时,在永州市中级法院尚处于行政诉讼阶段,目前还在审理当中。

6月下旬,湖南省委组织部干部考察组曾到蓝山县对县委书记邓群进行考察。

县委书记邓群因开通个人社交账号“永葆初心 共创未来”,并在在评论区挨个回复网友民生诉求而走红网络,被网友称为“民情留言板”。甚至有网友称她是女版陈行甲。

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金山地产公司法定代表人、执行董事韩勇明称,2003年5月1日,通过招商引资,金山地产公司与蓝山县政府签订《蓝山县星级宾馆建设合同》,约定县政府以每亩1万元价格出让100亩综合用地,用于建设星级宾馆,县政府负责办妥土地登记发证手续。

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2004年12月23日,双方签订补充协议,调整开发进度与交地顺序。

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合同签订后,金山地产公司依约支付了100万元土地出让金,2009年完成星级宾馆建设并投入运营。蓝山县政府陆续交付61.2亩土地,并核发三本国有土地使用权证,但剩余35.01亩土地拖延至今未交付。

2022年8月26日,蓝山县政府未经司法程序,撤销了金山地产公司持有的35.01亩土地证。

2025年9月24日,蓝山县政府又以“协议无效”、“未经招拍挂”等理由作出《决定》,驳回金山地产公司交付土地的请求。

但当年的实际情况是,《蓝山县星级宾馆建设合同》签订于2003年5月1日,远早于原国土资源部、监察部联合下发的《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》(国土资发(2004)71号)所确定的“2004年8月31日”这一招拍挂全面实施的截止日期(即“831大限”)。

该通知明确要求,各地在2004年8月31日前,将历史遗留问题处理完毕,此后所有经营性项目用地一律公开竞价出让。

《蓝山县星级宾馆建设合同》签订于2003年,依法属于政策允许在“831大限”前通过协议方式处理的历史遗留问题。

根据1994年《中华人民共和国城市房地产管理法》第十二条规定,商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地,有条件的,必须采取拍卖、招标方式;没有条件,不能采取拍卖、招标方式的,可以采取双方协议的方式。

2003年的蓝山县,是经济欠发达地区,三星级宾馆项目投资大、回报周期长,且属于政府重点招商引资项目,当时并无其他竞争者参与,完全符合“没有条件采取招拍挂”的法定例外情形。

因此,韩勇明认为,2025年蓝山县政府以“协议无效”、“未经招拍挂”等理由作出的拒绝交付土地的《决定》,实际上是“用清朝的法律判明朝的案子”。

韩勇明认为蓝山县政府未履行与其签订的《蓝山县星级宾馆补充协议》中第三点约定的义务,向永州市政府申请行政复议。

2025年3月17日,《永州市人民政府行政复议决定书》决定,为实质性化解行政争议,责令蓝山县政府在收到本复议决定之日起60日内采取补救措施,就案涉协议的履行与申请人协商;如协商不成,依法作出处理决定。

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韩勇明称,湖南省信访局局长曾对他的信访材料作出批复,蓝山县政府为此组织多单位参与协商。

“一开始对方说补充50万,后又称补偿300万。”韩勇明说,由于政府部门人员的协商条件太过于离谱,双方最终协商失败。

今年,金山地产公司向永州市中级人民法院提起行政诉讼,起诉蓝山县政府。4月20日公开开庭审理,截至目前一审尚未判决,二审程序尚未启动。该土地仍处于司法争议未决阶段。

尽管尚在法院审理阶段,5月28日,蓝山县政府、自然资源局依然将涉案28.7596亩土地挂牌拍卖,并向拍卖中心承诺“土地边界清楚,没有任何纠纷”。

6月29日10时00分,该争议土地成交,成交价6421万元,竞得人是湖南恒坤城房地产开发有限公司。

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早在6月6日,金山地产公司就向永州市中级人民法院提出财产保全的申请,要求查封蓝山县政府准备拍卖的25.01亩土地;查封金山地产公司起诉请求交付的35.01亩土地中的剩余部分,禁止任何形式的处置。

直到7月3日,永州市中级法院才下达《行政裁定书》,称申请人金山地产公司至今未向法院提供任何担保,驳回其财产保全申请。

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而该争议土地已于6月29日上午10点成交。

6月24日下午的《永州市中级人民法院询问笔录》显示,法院人员要求韩勇明6月25日下午5点之间提供担保物。法院只给了韩勇明一天时间。

而根据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》,该案件申请财产保全,可不提供担保物。

总 书记深刻指出,政绩既体现在解决现实矛盾上,也体现在解决历史遗留问题上。

2025年中央经济工作会议指出“杜绝新官不理旧账”;《中国共产党纪律处分条例》也规定,党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题,消极回避、推卸责任,造成严重损害或者严重不良影响的,将被追责。