你敢信吗,靠中资撑起来的印尼镍产业,转头就给一众扎根十几年的中企下了狠手。2026年开年到现在,针对外资镍产业的新政一波接一波,直接把不少老板整得一个头两个大。这波操作下来,谁都扛不住啊。
一月份印尼能源矿产部刚放话,2026年要大幅削减镍矿石生产配额。紧跟着就把原本三年一次的配额审批,改回一年一审。本来拿的是长期安稳饭票,这下变成年年要过关考核,换作是谁都得犯嘀咕。
四月又给了中企一记重拳,新的部长令正式施行,直接改了镍矿基准价的计算规则。原来品位1.6%的镍矿修正系数只有17%,这下直接调到30%,连钴铁铬这些伴生金属都算进了计价范围。有企业算了账,光是矿石成本,每吨镍的生产成本就要多花大约4800美元,部分褐铁矿价格涨幅直接超过200%。
外汇管制这边下手更狠,2025年就强制要求资源出口的外汇收入,得在印尼国内银行存满一年以上。2026年要求更严,限定外汇必须存在国有银行,还限制兑换成印尼盾。四月又出新规,免交易证明的月度购汇额度从10万美元降到5万美元,超了就得掏一堆合同发票审批,中企的钱袋子直接被管得死死的。
现在不少在印尼经营的中企,已经联名给印尼总统递了信。中国商会印尼分会也公开表态,这些政策大概率会抑制后续的外资投入。2025年印尼的外国直接投资已经同比降了6%,印尼政府算盘打得响,想多赚资源收益还稳汇率,可这么折腾,谁还敢往里头砸真金白银。
受影响最大的还要数青山集团,青山是全球最大的不锈钢和镍生产商,在印尼投了两个大型工业园区,砸进去的钱数都数不过来。这次砍配额砍得最狠的,就是青山参与运营的韦达湾全球最大镍矿。2026年生产配额从3200万湿吨砍到1200万湿吨,降幅高达71%,按这个开采进度,矿到五月中旬就得停产。
有意思的是,青山这边还在印尼扩产,四月刚点了1216立方米的高炉,六月日产就突破了5000吨,计划新建的80万吨电解铝项目总投资超30亿美元,早就推进得七七八八了。一边扩产一边砍了七成多的矿源,这不等于是巧妇难为无米之炊嘛。
青山没坐着等死,今年二月就和马达加斯加政府签了合作备忘录,要建一个集镍钴石墨开发加工、绿色产业和配套基建于一体的超大型综合园区。项目连港口公路机场都要自建,总投资规模达到100亿美元,建成后能创造五万到十万个就业岗位。
这个项目直接照搬了青山在印尼的成功模式,就是把从矿山到园区再到港口的全产业链玩法复制到非洲。青山要的不光是镍,还有钴和石墨,全都是新能源电池的核心原材料,说白了就是提前留了后手,印尼那边供应出问题,非洲直接就能顶上。
青山在非洲早就布好了局,今年三月还给津巴布韦的鼎森钢铁工业园追加了大约55亿元人民币投资,把碳钢年产能从60万吨提升到120万吨。远期规划要做到500万吨年产能,直接做成非洲本土最大的不锈钢和建材生产基地。除此之外,青山还在莫桑比克规划了物流与能源通道,整套产业版图已经清晰得不能再清晰。
华友钴业这边也没闲着,今年五月发了公告,要花2.1亿美元收购澳大利亚上市公司大西洋锂业100%股权。大西洋锂业的核心资产就是加纳的Ewoyaa锂矿,这个矿总资源量3680万吨,氧化锂品位1.24%,折合碳酸锂当量大约112.7万吨,含金量相当高。
更关键的是,这个矿2023年就拿到了采矿租约,今年三月又过了加纳议会核准,是加纳历史上第一个获批并经议会核准的锂矿采矿租约,不存在什么合规风险。华友钴业在非洲也不是新手,2022年就花4.22亿美元拿下了津巴布韦的Arcadia锂矿。
补勘之后Arcadia的保有资源量,从150万吨碳酸锂当量涨到了245万吨,品位也提升到1.34%,配套的年产5万吨硫酸锂项目今年一季度已经建成试产。拿下加纳这个项目之后,华友直接在非洲搞成了东接津巴布韦西连加纳的锂资源双基地,既能分散单一国家的地缘风险,还能复制开发经验,一举两得。
其实华友在印尼也投了不少钱,现有镍钴项目合计年产能18万吨,和其他企业合资的项目年产能12万吨,预计今年年底就能投产。今年年初还在雅加达和印尼国企签了协议,要一起打造一体化电池产业基地,投资规模大概在70到80亿美元。可印尼政策一天一个样,谁心里都没底,与其把鸡蛋全放在印尼这一个篮子,不如去非洲再开一局。
这波从印尼转到非洲的操作,真不是临时抱佛脚。不少行业从业者都觉得,中资企业得避免单一资源投资和过度依赖,战略层面就得做好全球组合布局,总不能把命脉拴在别人手里。印尼过去十年靠中资的140多亿美元投资,才建成了全球领先的镍加工产业带,现在政策一变,中企只能另寻出路,这波转向也标志着中资镍企的全球化布局进入了新阶段。
挺耐人寻味的是,印尼政府好像也意识到不对了,今年六月明确表示,原定六月落地的采矿权税和出口税上调政策,要延青山华友这类头部中企都把重心转到非洲了,对印尼来说真不是什么好消息。2025年印尼外国直接投资已经在下滑,要是头部中企都走了,印尼去哪找这么多技术和资金补这个缺口。当初印尼镍产业崛起,全靠中资的技术和钱撑着,现在想割韭菜,人家直接换了个战场。
后实施。看得出来印尼现在还在强化资源管控和留住外资之间找平衡,可之前配额收紧、定价调整、外汇管制这些大方
政策,压根没有撤回的迹象。对企业来说马达加斯加、津巴布韦、加纳这些非洲国家,现在正敞开大门欢迎中资企业。这场跨越印度洋的资源布局争夺战,才刚刚开始。
,政策的不确定性才是最要命的。参考资料:第一财经 印尼镍新政下中资镍企转向非洲布局
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