谁能想到,当年拜登政府大张旗鼓办的跨国大案,最后居然以美国司法部主动撤诉收场。被盯上的印度首富阿达尼,稳稳待在国内没挪窝,愣是让横行全球的美国长臂管辖碰了一鼻子灰。这事说出来真的挺颠覆认知,一向说一不二的美国司法部,这次怎么就主动认怂了?

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这事要倒回两年前说,2024年底,拜登政府在卸任前最后几天,热热闹闹解封了针对阿达尼的起诉书。纽约布鲁克林的检方说的有鼻子有眼,称阿达尼为了拿下印度本土的大型太阳能电站项目,向印度地方官员行贿数亿美元,还在向美国投资者募资的时候做了虚假披露,犯了证券欺诈和电汇欺诈。那时候西方舆论一片沸腾,纷纷吹这是美国长臂管辖的胜利,是打击跨国腐败的制度典范。

等到2026年7月4日美国独立日当天,美司法部直接给联邦法院递了十页的专项申请,要求撤掉针对阿达尼的所有刑事指控。更有意思的是,人家申请的是“带有偏见的撤销”,按美国联邦法律的说法,只要法官签了字,美国政府以后永远都不能再拿这件事起诉阿达尼。等于亲手把之前的起诉书撕得粉碎,半点儿余地都没留。

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美国司法部自己都把话挑明,前任政府赶在卸任前解封这份起诉书,纯纯就是政治操弄,目的就是点名羞辱搞国际舆论攻势。根本就不具备推进庭审的实质条件,纯粹就是为了造势强行起诉。这话从现任美司法部官员嘴里说出来,无异于当众打了前任政府的脸。

整个案子从头到尾,所有环节都发生在印度境内。涉案的行贿方是印度国民,收受贿赂的是印度官员,项目利润也都留在印度国内。既没牵扯到任何美国企业,也没损害美国的国家安全,美国犯不着跨过大半个地球去管别人家的事。

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案子本身的底子也太差,现任检方直接摊牌,原起诉书的事实基础薄弱得离谱,真要强行开庭,胜诉的概率低得可怜。阿达尼这两年一直稳坐新德里,连美国法院的门朝哪开都不知道,更别说出庭应诉了。人家从头到尾都对外声明,所有指控全都是无稽之谈,美国检方攒出来的那点跨境间接证据,上了法庭根本站不住脚。

想要接着往下查,跨境执法的成本也扛不住。真要办这个案子,得去印度调取地方电力公司的内部账目,还得找印度高层官僚问话取证。美国司法部自己都坦承,这种跨境司法协作的成本高得荒谬,继续追诉完全不符合执法效益,白花那个力气和钱干嘛。

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之前负责审案的联邦地区法官,还曾经顶住行政压力,要求检方必须为撤诉给出合理解释。圈子里的产业研究者和法律专家都门清,这不过是司法部门走个最后的程序而已。在美国的宪政体制下,联邦法官根本无权强制检方,去告一桩检方自己已经放弃的刑事案。法官签字只是时间问题,翻篇是板上钉钉的事。

这次出事的太阳能项目,名义上是印度响应气候变化、推进可再生能源转型的旗舰工程。印度的绿色转型,从来都不是单纯的技术或者环保课题。它就是一场靠国家行政力量推动,定向分蛋糕的跨国资本游戏。

印度电力市场的结构格外畸形,下游的电力分配和零售,长期都攥在各地方邦政府旗下的电力公司手里。这些公司管理混乱,偷漏电费严重,还要常年发政治性民粹补贴,大多都已经在破产边缘晃悠。任何清洁能源开发商想要建电站,签有法律效力的购电协议,都得跨过地方官僚体系那道深不见底的门槛。

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印度本地商场上,合规透明自由竞争这些话,全都是印在新德里招商手册上给外人看的。真正决定项目能不能落地的,是企业调动地方政治资源、摆平各个派系的硬实力。阿达尼能短短几年拿下拉贾斯坦、古吉拉特等多个邦的海量光伏项目,靠的可不只是建电站的工程效率。

莫迪政府推的“自力更生”工业战略,底层逻辑就是用关税壁垒把高效率的外国供应链挡在门外,再把国内基建、能源、港口、航空这些核心产业,打包交给自己信任的几家本土垄断巨头。阿达尼出去冲锋陷阵承包重资产项目,莫迪政府就在立法、税务、司法审查各个方面给足政治庇护。

碰到西方做空机构或者美国司法部门拿着规则找上门,新德里高层第一反应从来不是内部自查,直接启动国家机器舆论反击。所有针对阿达尼的指控,都会被包装成西方反印势力看不惯印度崛起搞的阴谋,在国家主义的宏大叙事里,财阀的腐败嫌疑直接就洗成了民族工业蒙难。

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美国司法部这次主动撤诉,说白了就是承认了,面对印度这套密不透风的政商共同体,他们根本就是老鼠拉龟无从下口。一向在全球横着走的长臂管辖,这次实实在在踢到了硬铁板。阿达尼没出国没出庭,就赢了整个案子,这事说出去真的够让很多人意外。

参考资料:参考消息 《美国司法部撤销对印度阿达尼集团全部刑事指控》