俗话说“行船走马三分险”，水运历来是交通运输行业安全风险最高的领域之一。目前，全国各地陆续进入主汛期，叠加台风高发，交通运输部门着力做好防灾减灾救灾工作，全力保障水运行业安全平稳运行。

天气预警是防灾减灾的第一道防线。在灾害天气监测调度方面，交通运输部与中央气象台等部门密切合作，坚持“日会商、周通报、月提醒、季研判”工作机制。紧盯灾害天气、重点时段、重点领域、重点部位和薄弱环节开展调度。坚持调度跟着风险走、跟着预警预报走，动态研判行业运行风险。

交通运输部副部长李兴湖介绍，为应对汛期大量连续降雨，交通运输部以县区为单位，综合考虑降水天数及累计降雨量等因素，划定了一类、二类连续降雨高风险区域，并动态更新。对一类高风险区域的高速公路和重点普通公路，按照不少于2小时一次的频次开展巡查，做好连续降雨高风险区域公路安全风险管控工作。

在重大风险隐患排查整治方面，4月起，交通运输部自南向北依次开展汛期暑期交通运输安全生产重大风险隐患排查整治，截至6月29日，累计排查了97.4万家单位，发现重大隐患整改率达98.9%，尚未整改的已督促落实提级管控措施。

夏季也是人们水上出行和出游的高峰期。以2025年为例，去年7月至8月，我国日均水上出行出游人数210万人次，较平时日均人数150万人次高出40%，给水上交通安全保障工作带来巨大挑战。

“我们坚持主动防御理念，严把船舶适航关、严守船员履职关、严控通航秩序关，全力以赴筑牢水上交通安全防线。”交通运输部海事局局长徐伟介绍，内河方面，针对部分客船老旧和船况差等问题，今年上半年，该部门开展了内河客船质量专项整治，共淘汰了2248艘内河客船，占全部内河客船总数的12%；沿海方面，正在开展沿海涉客船舶安全突出问题专项治理，已经查改问题隐患1841项，坚决杜绝船舶“带病”营运。

同时，《涉客船舶船员行为规范（试行）》发布，全覆盖培训客船船员，着力提升船员职业素养。全国客船智能监控管理系统已接入具备条件的14411艘客船，对船员开船时看手机等6种典型不安全行为，可以实时发出安全警示并通报给企业，督促船员安全履职。

此外，还通过智慧化手段加强对客船动态监控和交通组织，建立推广恶劣天气预警叫应机制。据统计，今年已累计督促2万多艘次客船遇到恶劣天气主动提前停航，确保船舶航行安全。积极推广船舶定线制，率先在辽宁沿海海域全域实施船舶定线制，强化商船航行与渔船作业的秩序管控能力。

海事系统和救助打捞系统是我国水上安全保障领域的两大系统，为人们水上出行、作业安全提供坚实保障。交通运输部数据显示，2025年，海事系统高效保障了3584万艘次船舶、207亿吨货物以及3.54亿个标准集装箱进出我国港口，保障5.5亿人次旅客通过水运平安出行。救捞系统共组织协调搜救行动1493次，派出搜救船舶9742艘次、航空器518架次；成功救助遇险船舶819艘、遇险人员6683人，救助成功率达96%。

“十五五”时期，是现代化海事系统建设夯实基础、全面发力的关键时期。徐伟表示：“我们将围绕‘基本建成与交通强国建设相适应的现代化海事监管服务保障体系’这一总目标，一体推进水上交通安全监管和服务经济社会发展，以高水平安全保障高质量发展。统筹推进现代化装备设施体系和专业化人才队伍建设，打造能力一流的海事铁军。”

交通运输部救助打捞局局长王雷表示，“十五五”时期，将聚焦提升深远海救捞的核心能力和发展救捞领域新质生产力两个重点，围绕全域覆盖、快速反应、高效处置3个维度，在空中构建以中远程固定翼飞机、超中型救助直升机和无人机等为主体，远近结合、高低协同的空中高效救助体系；在水面构建“大中小相配套，快速高速结合，有人无人协同”的救捞船舶体系；在水下构建全海深、全体系、跨区域联动的无人潜水器、自主式水下航行器等无人智能救捞装备体系，全方位提升“海空”应急保障能力。

“‘十五五’时期，我们将统筹发展和安全，不断提升我国海上安全监管和救助打捞水平。”李兴湖说。（经济日报记者 李和风 齐 慧）