近年来,四川省宜宾市屏山县立足实际,将农村集体聚餐安全、小微食品生产经营质量管控、婚丧宴席和礼金攀比治理深度嵌入村民自治全链条一体推进。自《屏山县食品安全委员会关于全面提升乡村食品安全自治管理水平的指导意见》实施四年来,全县食品安全形势持续稳定向好,群众宴席经济负担显著减轻,自治共治体系有效运转,乡风民风、基层治理质效同步提档升级。
赋权自治聚民力,把乡村集体宴席管出规范。坚持群众事群众管、群众事群众定,刚性约束与柔性引导相结合。一是村规立矩量化标准,刚柔并济匡正办宴风气。二是自治组织定岗定责,乡贤能人全程闭环管事。四年来农村集体聚餐报备宴席指导率100%,群众经济负担显著减轻,未发生群体性聚餐食品安全事故。
文化浸润铸共识,让安全节俭理念化为自觉。以宣传教化、家风涵养、文化赋能三维发力,推动外在要求转化为内在自觉。一是全域阵地立体宣教,用身边事讲透大道理。二是家校群团协同联动,以好家风涵养好乡风。三是本土文艺赋能浸润,让新风正气扎根乡土。四年来线上线下覆盖农户5.2万余户。
典型领航树标杆,以党风政风引领民风迭代升级。坚持党员带头、典型引路,推动乡风民风实现从攀比、观望到主动践行的根本转变。一是党员干部刚性报备,当好第一标杆。二是梯度培育先进典型,放大示范效应。四年来,党员干部依规简办,群众节俭办宴席,评选县级、镇级、村级各类示范户3500余户。
制度织密防护网,刚柔并济保障治理常态长效。坚持法治兜底、正向激励、督导考核三管齐下。一是法治刚性整治,破除陈年陋习。二是正向激励全覆盖,激活群众内生动力。三是两级常态督导,层层压实闭环链条。四年来,开展暗访8轮次,下发整改单7份,约谈13人次,让刚性约束全面落地。
尊重首创破瓶颈,因地制宜筑牢自治实践根基。坚持问题导向、群众首创,破解瓶颈。一是村级家宴阵地广覆盖,从源头减浪费、防风险。二是村规民约精准差异化,百姓愿接受、能执行。三是长效机制动态优化,成熟经验做法固化推广。以教育劝导、邻里评议、张榜公示、联合整治、激励约束等推动见实效。
压实责任闭环体系,推进食安治理与乡村振兴。构建乡镇统揽、支部主战、部门联动、全程管控、实绩考核等责任体系,将食品安全自治与移风易俗纳入乡村振兴一体布局,以严实全链条保障体系稳定运行。(廖明贵)
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