进入7月以来,吉林省强降雨过程明显增多。据气象部门预测,8日至11日,我省还有一次明显降雨天气过程,此次过程与前期降雨落区重复性高,东辽河、松花江吉林段、鸭绿江境内吉林段出现流域洪水的风险较高,防汛的“发条”必须拧到最紧。
就在这样的关键节点,7月6日,吉林省委常委会会议暨全省防汛工作视频会议召开,提出:立即进入战时状态,以时时放心不下的责任感和钉钉子精神,打好打赢平安度汛这场硬仗,保障人民群众生命财产安全。
这场会分量极重,强调的:“宁可事前听骂声、不可事后听哭声”,既是对人民群众生命安全的庄严承诺,更是对全省各级干部政治执行力的直接检阅。而这场检阅的考场,就设在每一条河流、每一座水库、每一个风险点。
纵观全部部署,此次会议的核心意图就是推动防汛工作实现一个根本性转变——从被动抢险转向主动掌控。预警要跑在成灾之前,调度要抢在洪峰之前,力量要摆在汛情之前,责任要压在问题之前。四个环节环环相扣,哪一环松了,防线就可能从那里撕开口子。
(罗浩/摄)
先看预警。
会议强调:当前我省已经进入主汛期,各地各部门要坚持底线思维、极限思维,树牢“防胜于救”理念,严阵以待、严防死守,做好充分准备。
特别提出,要突出抓好短临预报,完善“叫应”机制,一旦发生险情要应转尽转,宁可信其有、不可信其无,宁可十防九空、不能万一失防,宁可事前听骂声、不可事后听哭声。
三句“宁可”字字千钧,指向同一个要求:
预警必须叫得应、转移必须转得走。
而“叫应”机制落得实不实,说到底是干部责任心问题,电话打了没人接、指令发了没人动,再准的预报也等于白报。与此同时,省委把山洪、泥石流等易发地作为排查、监测重中之重,在各村设立地质灾害观察员,发现临灾征兆立即发出警报并组织受威胁群众转移。
观察员守的不是别的,就是群众逃生的那几分钟黄金时间。
再看调度与排查。
防汛,关键在防,重点在统筹。
会议要求,科学精准做好流域防洪调度,统筹上下游、干支流、左右岸,发挥大中型水库调蓄作用,提前泄水腾库,留足防洪库容,最大限度减小下游河道行洪压力。
这一部署的落点就是‘统筹’,说到底就是全省一盘棋,绝不能各管一摊、各自为战。
大江大河的安全靠科学调度,但洪水从来不会只走“主干道”——中小河流、山洪沟口、头顶库一旦失守,同样会酿成大祸。
为此会议同步要求,扩面开展风险隐患排查治理,紧盯水库大坝、河道堤防、山洪沟口、在建工程、城市低洼易涝点、尾矿库特别是头顶库等重点部位,开展拉网式排查,迅速清除险情隐患。对省委督查发现的问题,尽快完成整改整治。抓紧推进砂基砂堤治理等重点工程,尽快补齐防洪短板。
排查要见底、整改要彻底、工程要到底,隐患不清零,度汛就不算准备好。
(罗浩/摄)
力量摆布,是检验战时状态最直观的标尺。
有了预警和工程,最终还要靠人来守。
会议要求,提升干部群众应急实战能力,做实应急演练,统筹驻吉部队、消防救援、社会抢险等力量,统一编组、联演联训,确保预案拿来就能用、队伍拉出就能上。
其中“做实”二字,针对的就是过去有些地方演练走了过场、预案锁在抽屉里的通病。
与此同时,会议专门提出加强应急通信能力建设,保证基层能用会用卫星电话等装备,不能出现“失联”问题。
这条要求看似具体到一件装备,实则直指极端情况下的指挥命脉,通信断了,再多的部署都可能落空。而把“可能落空”变成“一定托底”,靠的就是基层干部手里那部关键时刻能打通电话。
最后看责任。
再先进的设备、再周密的预案,最终都要靠人来执行。没有责任压底,一切都是纸上谈兵。
会议强调,要力戒工作中的形式主义、官僚主义。压紧压实责任,强化值班值守,严肃信息报送纪律,不得迟报、漏报、谎报、瞒报。
这几条纪律不是新话,反复重申恰恰说明其极端重要性——防汛信息迟报一小时,可能就是成千上万群众的转移窗口期被白白错过。
更为关键的是用人导向:
在防汛抗洪一线考察识别干部,对业绩突出、表现优异的予以重用。
各市县班子成员要坚持说到做到,强化包保责任,切实把防汛措施落实到最基层、第一线。把防汛战场变成干部考场,能者上、庸者下,这条硬杠杠划出来,就是给全省干部最直接的鞭策。
主汛期的“大考”已经开卷。全省各级干部唯有立即进入战时状态,把每一座水库、每一段堤防、每一个风险点都作为生死线来守,把每一次预警、每一次转移、每一次演练都当作实战来打。
而这场仗究竟打得好不好,评判的标准只有一个——老百姓安不安全,心里踏不踏实。老百姓心里踏实,就是对干部成色最直接的回答。
中国吉林网 吉刻新闻记者 王昕
来源:中国吉林网
编辑:张楠 审校:熊一黎
主编:曲翱 监制:陈尤欣
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