“过不了多久,我就可以推着你到楼下的青少年宫转转了。”75岁的蒋光群俯下身,对坐在轮椅上的老伴霍喜荣轻声说道。这句话,蒋光群等了整整6年。

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在汉口解放大道与江汉路交会的繁华腹地,一座始建于1973年的老院子——原汽车工业总公司大院,正在悄然褪去半个世纪的风霜。

53年,45户居民,即将在不搬离故土的前提下,原地住进带电梯的新房。

“住团结户住伤了,

想改变一下子”

走进这片院子,墙皮剥落的楼道里,电线如蛛网般缠绕,阴暗狭小的厕所散发着异味。78岁的蒋开炳住在这里,他最深的感受是与邻居“共生”的窘迫——两家人挤在一套房子里,共用一个厕所、一个厨房,做饭、上厕所都得排队、抢时间。

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李婆婆说得更直白:“洗个澡那一点地方,隔壁一来,洗澡还要排队。孙子解手来不及了,隔壁的还在里面,我说不要紧,拿个桶你先解手,再往厕所倒。(孙子)他说奶奶好不方便啊,所以也来的少了。住团结户住伤了,想改变一下子。 ”

预制板结构的房子,隔音极差。“晚上睡觉,大车从解放大道经过,感觉整栋楼都在摇。”在这里长大的王为虽已搬离,但回忆起来仍心有余悸。

更让人头疼的是漏水,“几乎家家都遇到过,外面下大雨、屋里下小雨,成天拿盆子接着,地板、衣柜发了霉。”一到梅雨季,楼道里的青苔滑得人站不稳,不少老人都在这里摔过跤。

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对腿脚不便的老人来说,这里更像一座孤岛。51年党龄的老党员苏大同见证了院子的兴衰,他指着楼栋叹道:“我们45户全是老职工,年龄普遍在70岁以上。”很多老同志中风后只能困在方寸之间,看病只能请人抬或者呼叫120。

改善环境、提升品质,成为所有人晚年最迫切的愿望。

不搞大拆大建,

探索“原拆原建”新路子

转机出现在2025年。

当传统“大拆大建”退场,江岸区开始探索全新的危旧房自主更新改造路径——危旧房合作化改造。

居民自愿成立合作社,自发申请“原拆原建”。2025年12月25日,解放大道1427号(原汽车工业总公司大院)被正式列为试点。

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江岸区住更局城市更新科负责人汤兰表示,解放大道1427号被鉴定为C级危房,居民常年共用厕所和厨房,改造意愿十分强烈。

不同过去“大拆大建”“政府全包”的征收模式,这个项目按 “居民出一点、政府补一点、企业投一点” 的原则推进。

居民不用搬离故土,只需出建设成本。蒋开炳算了一笔账:“我家60多平,交7万多一点。这个地段旁边房价两三万,用这点钱换一个独门独户的电梯房,太值了! ”

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政策的人性化设计,迅速点燃了居民的改造热情。短短不到三个月,45户产权主体的签约率便飙升至98% ,刷新了全市同类项目的推进速度。

40多稿方案打磨,

啃下“众口难调”硬骨头

然而,思想破冰只是第一步。

西马街道副主任张建民坦言,最大的难点在于签约阶段“民意统筹难”。“诉求不一致,各家各户都有自己情况,甚至很多想把原来分房不公通过此次改补回来。”

口头支持容易,落到纸上签字,各家各户的利益诉求便浮出水面:有人嫌面积小,有人纠结历史分房不公,还有人因继承纠纷僵持不下。

面对这盘“众口难调”的棋局,街道和合作社没有强行推进,而是将方案前前后后修改了20多次,优化了40余稿。专班人员挨家挨户算账:算经济账、生活账、长远账,把政策掰开揉碎讲通透。

最典型的是一户面临解放大道的商户,改造后门面从三档调为两档,商户坚决反对。专班没有硬来,而是请出老领导,从商业设计角度帮他分析:虽然门面数量少了,但层高从3.2米提升至4.8米,商业价值反而提升。最终,商户欣然签约。

面对一户兄妹四人因房产继承纠纷闹得不可开交,有人远在广东,沟通困难。街道组建了专项攻坚小组,联动外地亲属远程沟通,在保障产权不变、不影响施工进度的前提下,量身定制了协调方案。

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张建民说:“我们街道办事处,第一是宣导,把原拆原建的案例和政策通过社区上门入户,三楼成立宣贯室,安排专人解读。第二算好经济账和生活账,通过公开征集意见,个别沟通意见,少数交流意见,进行汇集,融入改造方案和协议,争取得到全体认可。改造方案修改近40多稿,目前非常满意。 ”

“我有51年党龄,带头签约!”苏大同说。7月1日,项目现场成立了临时党支部,党旗高扬。老党员们不仅自己签名,还成了“宣讲员”。

国企长周期运营托底,

不到两年住新房

这场改造并非政府或居民的单方面投入。

国企湖北联投作为社会资本方,一次性投入数千万元用于建设。资金回收不靠卖房,而是依靠车位、保障房及养老设施的长期运营收益,预计需20年才能实现微利持平。

“项目通过居民出资、政府支持、市场主体投入建设并长期运营,实现微利平衡,破解了资金从哪来、民意怎么统、建好谁来管三大痛点。”汤兰如是概括解放大道1427号试点的核心突破。

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拆除后拟新建5栋建筑,不仅实现居民安置,还完善了周边养老设施、保障房等公共配套。彻底消除安全风险,有效缓解低收入群体住房难题,高效盘活城市存量资产,优化片区整体风貌。“

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