近年来，云南省普洱市景东彝族自治县坚持党建引领，积极探索新时代乡村治理提质增效新路径，构建起“村民自主立规、全员自觉守规、政府精准赋能”的基层治理工作体系，持续夯实彝乡基层善治根基。
为充分激活基层自治内生动力，景东县持续下放基层治理权限，将村规民约修订、村居事务管护、乡风文明培育的主动权交还村民。各村依托村民议事会、庭院协商会、党支部议事会等多元民主议事平台，聚焦人居环境整治、红白事规范操办、邻里纠纷调解、公益设施管护、家风家训涵养等群众急难愁盼事项，广纳民意、集思广益，通过多轮研讨打磨、迭代优化修订村规民约，确保规约贴合民情、顺应民意、务实可行。
文井镇老练村南边地片区改造后。景东县融媒体中心供图
村规民约定稿公示后，各村通过村民民主推选方式组建村级自治监督小组，常态化开展日常行为监督、乡风文明劝导、季度民主评议等工作，闭环落实基层自治权责，真正实现“自己的规矩自己守、自己的家园自己管、自己的事务自己办”。如今的扎结村，丧葬陋习有效破除，村容村貌干净整洁，邻里和睦、家风向善，村民深耕特色产业、干事创业的精气神持续高涨。
村民自治落地见效，离不开健全组织体系的兜底赋能。针对以往基层自治“无抓手、无动力、无支撑”的治理痛点，景东县补齐完善治理配套机制，全域推进村级基层治理委员会全覆盖建设。由村党组织牵头组建积分考评专班，择优遴选党员骨干、专职网格员、公道正派的村民代表担任积分管理员，常态化落实日常台账登记、月度数据统计、季度成效考评、年终汇总定级全流程工作，以量化标准规范乡风表现、细化自治考评体系。
文井镇老练村南边地片区改造前。景东县融媒体中心供图
群众自主立规、闭环自治，政府精准赋能、兜底保障，双向联动、同频发力，彻底扭转以往乡村治理“干部埋头干、群众一旁看”的被动局面，构建起党群共治、共建共享的基层善治新格局。
文井镇老练村南边地片区的精彩蝶变，正是景东县以“政民双向联动”推进基层善治的生动缩影。南边地片区建成于2004年，集中安置全县13个乡镇易地搬迁群众，下辖5个村民小组，长期受基础设施老旧、畜禽散养无序、人居环境薄弱等问题制约，村容环境整治提升相对滞后。2025年，景东县统筹筹措1000万元专项资金，将该片区纳入乡村治理示范点提质项目，坚持“政府搭台、群众做主”原则，项目规划设计、建设标准制定、后续管护机制全部交由村民民主商议、自主决断。片区依托财政补助、村集体自筹、小组一事一议筹资、农户自筹、乡贤爱心捐赠多元渠道，累计筹措配套建设资金167.3万元。村民主动投工投劳、参与自建自治，顺利完成1.2公里村组道路硬化、965平方米景观花台修建，同步为190户农户打造总计684平方米庭院微花园，有效补齐人居环境短板、刷新乡村风貌。
景东基层治理实践充分印证，村规民约的生命力在“民”不在“官”，只要充分激活群众主体意识、凝聚基层治理合力，就能为乡村振兴、基层善治源源不断积蓄内生动力。(周艳)
来源：景东县委宣传部
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