广电总局统筹部署应急广播吹响防汛救灾“平安哨”|人民群众生命财产|地质灾害|汛情|防汛

来源：视听中国

服务防汛 救灾

应急广播吹响“平安哨”

2024年至今，应急广播服务防汛救灾专项行动已连续开展三年，有力促进了其运行管理和服务效能的提升。在国家广播电视总局的统筹部署下，我国已逐步建立起贯通国家、省、市、县、乡、村六级的应急广播体系，切实打通了应急信息精准发布的“最后一公里”。

今年入汛以来，防汛大考进入关键阶段。国家广播电视总局联合应急管理部、中国气象局拉响防汛“集结号”，联合启动应急广播服务防汛救灾（2026年）专项行动，同步印发《应急广播服务防汛救灾（2026年）专项行动方案》。方案锚定“横向打通、纵向贯通、精准高效、安全可靠”四大目标，推动应急广播平台与气象部门突发事件预警信息发布系统、应急管理部门相关系统对接，强化应急广播信息播发、运行维护和监测监管，按照应急管理、气象等应急信息发布部门的播发要求，及时播发防汛救灾相关应急信息，切实发挥应急广播信息发布“最后一公里”作用，维护人民群众生命财产安全。

与此同时，广电总局统筹部署、靠前调度，各地广电部门迅速响应、分层落实，围绕专项行动要求全面强化防汛救灾应急广播保障工作。

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强化顶层部署压实各级防汛责任

5月26日，广电总局召开2026年全国广播电视安全传输保障工作会议暨应急广播服务防灾减灾救灾工作会。会议对2026年应急广播重点工作进行部署，要求以应急广播服务防汛救灾（2026年）专项行动为抓手，充分发挥应急广播“平安哨”作用，深入融入国家应急体系，有力有效服务国家防灾减灾救灾工作大局。

广电总局安全传输保障司分别于6月2日和18日组织召开2次应急广播服务防汛救灾（2026年）专项行动工作调度会。会议传达了国家防汛抗旱指挥部办公室关于强降雨防范应对的工作要求，听取北京、河北、浙江、福建等省（区、市）专项行动开展情况及近期应急响应情况汇报。会议要求，提高政治站位，迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，全力加强应急信息对接播发，坚决扛起应急广播服务防汛救灾的政治责任；加强系统运维，做好临灾巡检维护和故障快速抢修，确保汛期应急广播系统设备工作在最佳状态；完善保障措施，落实值班值守工作要求，强化应急演练和业务培训，全面提升重特大灾害应对处置能力。会议强调各地要逐级压实行业监管、平台运行、设备运维各方主体责任，确保应急广播在汛期“用得上、靠得住”。同时加强组织领导，强化数据管理，注重复盘总结和宣传推广，推动应急广播服务防汛救灾工作不断迈上新台阶。

面对严峻复杂的防汛形势，山西、内蒙古、四川等省广电局结合本地实际相继召开会议对应急广播服务防汛救灾工作作出部署。与此同时，全国各地也闻“汛”而动，全面统筹部署防汛应急广播各项工作。

山西省广播电视局

以应急广播服务防汛救灾（2026年）专项行动为抓手，提高政治站位、严格落实广电总局、省局各项工作要求，完善对接机制，增强防范意识，严守值班纪律，扎实做好日常巡查、电话记录和信息核查工作，充分发挥应急广播“平安哨”作用，切实保障人民群众生命财产安全。

内蒙古自治区广播电视局

牢固树立人民至上、生命至上理念，充分认识应急广播服务防汛救灾专项行动的重要性和紧迫性，严格按照广电总局专项行动工作要求，聚焦重点任务，全面排查应急广播平台安全隐患，加强设备检修维护，提升信息播发、故障处置和部门联动应急能力。

四川省广播电视局

要求各地各单位要聚焦体系化、实战化，持续提升应急广播服务防汛救灾能力，健全信息接入、审核播发、反馈复盘机制，盯紧平台贯通、红橙预警播发、终端在线等重点指标，确保关键时刻预警信息“发得出、传得快、播得准、听得到”。要压紧压实工作责任，强化部门协同联动，围绕值班值守、运行维护、网络安全、设施保护、应急处置等关键环节排查整改，推动专项行动取得实效。

陕西省广播电视局

深入学习宣贯应急广播制度规范，健全信息发布审核机制，加强日常运维与应急演练；严格规范应急广播运行维护补助资金使用管理，提升应急广播服务能力；细化工作方案，狠抓任务落实，确保应急广播关键时刻“发得出、喊得响、听得见、用得上”；强化督导检查，确保工作实效；管好用好运维资金，提升服务水平，确保县级应急广播终端在线率达到90%以上。

甘肃省广播电视局

结合应急广播服务防汛救灾工作，确保重要信息精准播发，确保全省县级应急广播关键时刻叫得响、播得出、靠得住；强化协作配合，加强系统内外沟通协调，进一步完善保障措施和联动机制。

宁夏回族自治区广播电视局

牢固树立人民至上、生命至上理念，根据广电总局和自治区工作部署，扎实开展应急广播服务防汛救灾专项行动，加强终端设备检修维护，提升信息播发、故障处置和部门联动能力，确保红色、橙色等高级别预警信息精准高效播发。

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深化部门联动打通预警信息壁垒

打破部门信息孤岛、实现跨系统高效协同，是2026年专项行动的核心发力方向之一。各地普遍建立了广电与应急、气象、水利、自然资源等多部门的横向联动机制。

协同相关单位开展实训

6月17日，贵州省广电局联合黔东南州应急、气象、水务、自然资源等部门开展应急广播防汛救灾实训。实训坚持“理论+实践”双轮驱动，通过政策解读、技术赋能与案例分析，有效提升了参训人员的应急响应实操能力。下一步，贵州将在全省推广此类实训，加快构建跨部门协同机制，推动应急广播体系从“建起来”向“用得好”转型升级。

健全跨部门联动机制

为切实发挥应急广播汛期防灾预警工作责任，健全跨部门协同联动机制，6月18日，湖南省岳阳市召开应急广播防汛救灾专项行动联席会。会议强调当前已进入主汛期，强降雨、强对流天气多发频发，防灾预警形势严峻复杂，各相关部门要提高思想认识，绷紧防汛安全弦；健全协同联动机制，压实各方工作职责；优化信息共享传递渠道，提升预警发布时效性；抓实应急广播日常管护和汛期抢修保障，充分用好应急广播阵地，把各类风险预警、避险提示第一时间传递到镇村一线、千家万户，全力守护人民群众生命财产安全。

多部门预警会商联动

重庆市奉节县健全汛期气象水文信息共享与多部门预警会商联动机制，打通部门信息壁垒，构建快速、精准、高效的汛情研判体系，并严格规范预警信息的审核、编辑、发布、推送全流程标准。酉阳县建立与应急、气象、水利等部门的横向联动机制，搭建汛期信息共享、预警会商、快速发布工作模式，通过应急广播系统实时对接汛情、雨情、水情及地灾监测数据，第一时间启动应急响应，动态播报雨情通报、水库调度、地灾防范及避险指南等内容。

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基层闻“汛”而动精准服务防汛救灾

面对严峻汛情，各级广电系统充分发挥应急广播“覆盖广、响应快、直达基层”的核心优势，多措并举，打通防灾减灾“最后一公里”。

多措并举筑牢防线

湖南省临澧县融媒体中心多措并举抓实应急广播运维管护，终端在线率稳定保持在98%左右，切实守牢乡村应急预警、基层治理和精准动员前沿阵地。汛期以来，当地充分发挥应急广播覆盖广、传播快、接地气的优势，迅速将气象等预警和灾害提示传至基层。5月18日防汛应急响应提升至二级后，县应急广播平台高频次播发汛情预警信息及自救常识，刻木山乡、合口镇、佘市桥镇、太浮镇迅速响应，有序组织、劝导群众转移避险，第一时间安全转移群众290户1098人。

主汛期强降雨频发，湖南省慈利县山体土壤含水量趋于饱和，山洪、滑坡等地质灾害风险急剧攀升。面对严峻汛情，全县县、乡、村三级应急广播体系全域联动、即刻发声，全天候高频次播报防汛预警与转移指令，以最直接、最接地气的喊话方式，高效完成危险区域2万余群众紧急撤离，筑牢汛期安全防护网。目前，慈利县已建成三级联动应急广播平台，拥有广播终端2711个、高音喇叭4936只，实现预警信息“一键发布、全县直达”。

及时预警循环播报

6月21日上午，广西壮族自治区河池市金城江区水文站发布预警，预计当天下午将出现超警戒水位近4.7米的洪峰水位。金城江区广电部门迅速响应，联合应急、气象等部门立即启动应急广播，在洪峰水位出现前，利用162个大喇叭循环播报预警信息，覆盖15个城区（社区）、12个乡镇（街道）及129个行政村共36万群众，提醒群众及时关注路况、避开危险路段、有序绕行并合理避险。汛情平稳回落后，应急广播仍保持待命状态，随时按指令播发应急信息，持续守护人民群众生命财产安全。

三级联动高效响应

自6月20日起，强降雨持续侵袭贵州省黔东南州，多地遭遇洪涝灾害，防汛形势严峻。危急时刻，省、州、县三级应急广播平台迅速响应，全州1.7万个应急广播终端高效运转，通过精准播报为防汛救灾提供坚实保障。黔东南州16个县（市）充分发挥系统作用，将雨情、汛情、灾情及各类应急预警信息第一时间送达千家万户。截至6月24日16时，全州应急广播累计滚动播发汛情、气象、地质灾害等应急预警信息4000余条次，覆盖约200万人，有效降低了灾害损失。

聚焦盲区补齐短板

重庆市聚焦地灾预警盲区与防汛薄弱环节，高标准推动应急广播提质增效。云阳县建立“两提级、两叫应、五必撤”机制，聚焦全县地质灾害隐患点，构建起“全域覆盖、精准预警、快速响应、高效处置”的地灾防控声音防线。系统梳理整合“村村响”大喇叭、老少边地区应急广播等现有资源，摸排有效点位2104个，并运用技术手段，精准识别覆盖空白区域320处，为精准补点提供数据支撑；按照“广播跟着人走、哪里危险装哪里、哪里人多装哪里”原则，对550处地灾点、山洪区、防汛薄弱点等关键区域进行精准补点，应急广播覆盖率提升至98%，500米半径内预警信息叫应时间缩短至6分钟以内；完善多重保障体系，构建“市电+太阳能+UPS+移动发电机”四级冗余电源保障体系，断电情况下可持续供电6小时以上，移动发电机1小时内可送达，真正做到关键时刻“不断电、响得起、叫得应”。

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全媒联动积极开展防汛救灾宣传

各级广播电视机构通过广播电视、应急广播、短视频等传播载体，发布汛情信息，做好应急预警，挖掘一线典型事迹。

多维发力做好防汛宣传

北京视听平台多维发力做好首都防汛宣传。依托应急广播、户外大屏等资源，落实“一户一码”到户推送与分级提示，实现预警15分钟全域覆盖；深耕便民内容，聚焦“防、避、救”环节，制作避险短视频全网分发，并常态化开展“防汛科普进万家”活动；强化部门联动统筹，联合央媒及市属媒体开设专栏，常态化发布一线汛情、防汛举措及避险知识等权威资讯。

权威发声及时播报

湖南经视频道联动抖音账号发布《石门县：应急广播“村村响” 筑牢防汛“安全线”》等多条新闻，以数据呈现覆盖效果；重庆卫视《重庆新闻联播》播发《全力以赴筑牢安全防线提速提效推进灾后恢复》；长江云新闻客户端开设“湖北迎战强降雨”专题。

讲好抗洪一线感人故事

重庆广电-第1新闻眼、长江云新闻客户端及“湖南经视”抖音账号发布多条一线干部心系灾区百姓、以实干守护乡民的短视频，引发广泛共鸣。