教师工资由省级统筹这件事情,跟每一个在职老师的工资袋是直接相关的。也就是说以后发工资不用再等县级财政凑钱了,由省级财政来负责管理,资金来源、发放方式以及数额大小都由省级财政兜底。对于长期在乡镇、县里财政每年都很紧张的老师们来说,体会最深的就是这一点。
以前很多地方老师的工资名目繁多,绩效、乡村补贴、教龄津贴等等,听起来很齐全,但是到年底的时候发现,钱不是少一块就是被扣着不发。县里的财政紧张,所以公务员那边先紧着来,教师那边排在后面,拖两个月三个月都是常事,有些地方甚至要等到年底一起结算之后才发放。
这并不是某个地方的问题,而是很多地方都存在的老问题。
俗话说得好,没有米做饭的人再能干也是白搭。县里的钱不够用,再好的政策文件也只是废纸一张,在执行的时候就会大打折扣。此次省级统筹所要解决的就是这个问题的根本原因。
江西、福建、重庆等地区已经开始了工作,方法大致相同:由省级财政统一核算预算,资金通过专用账户直接到达个人账户中去,中间不经过教育局、不经过学校,想要截留或者挪用就不可能了。福建部分地区实行之后,老师们发现工资每月都能按时到账,乡镇教师的教龄津贴和岗位补贴也及时发放了,这对于在边远地区坚持工作的老师来说,并不是小事情,而是真实存在的安心。
人们的第一反应是:省里统筹,是不是全省的老师都发一样的钱?
并不是这样。省里定的是最低标准,基本工资、绩效计算规则以及发放标准由省里划定一条界限,地方不能越界。但是地方性的津补贴,市县还有一定的调整余地,在经济比较好的地方可以比省里标准高一些,但是不能低于省里的最低标准。东部、中部、西部的资金来源比例也不一样,越不发达的地方,省级和中央财政所占的比例就越大。
就产生了意思相反的结果。
以前经济好的县里的老师生活很好,而贫困县里的老师却要忍耐。现在省里把底限提高了,在边远、艰苦的地方,补贴反而更多一些,乡镇完小和深山单人教学点的补贴标准成为硬性规定,地方只能增加不能减少。有的老师开玩笑地说这次真的叫“越扎根越值钱”,在山上待着比以前更有希望。
想想看,在乡镇学校教了十多年的老教师,以前工资总是比别人少一些,参加教研活动没有资源,节假日期间也没有什么福利待遇,还总担心县里的财政哪一年会出现问题。现在这块石头算是搬走了,虽然不知道涨了多少,但是每个月到手的钱是实实在在的,并不需要等到年底再看账本时脸上露出笑容。
但是这件事并不是没有其他可以讨论的地方。
对于一些经济比较发达的县市而言,过去逢年过节还可以自己多发一点福利,但是现在规矩变严了,随便增加发放的口子也被堵上了,所以手脚不再像以前那样灵活。绩效考核也更加严格起来,和教学业绩、出勤挂钩,想要拿到全部绩效就必须认真工作,否则这条路就走不通了,在城市和乡村都是如此。
对于认真上课的老师来说这是好事,而对于混日子的人来说,生活就会变得紧张一些。
准备参加公务员考试的人也应该重新计算一下自己的账目了。过去大家都是往城市里跑,乡镇岗位没有面子也没有稳定的收入。现在的情况不同了,乡镇岗位的补贴更高一些,竞争也小一点,在省里的支持下稳定性也提高了,并不是一定要留在城市里,乡镇其实是个比较好的选择。
对于已经到乡村任教的教师来说,目前最重要的就是把任教年限和艰苦地区相关的证明材料整理好,应该申报的补贴要尽快申报,不要让本该拿到手的钱因为手续没有跟上而流失掉。
改革这件事情要真正落实的话还需要一些时间。从省级政策到每一位老师的口袋之间还存在很多需要打磨的地方。但是方向已经确定了,责任由县级上升到省级,资金由县级承担,发放工资这件事终于不再成了“睡前一担忧”。
各地执行之后,当地的老师们情况如何,有没有明显的改变?欢迎大家在评论区说出自己的真实想法,特别是来自乡镇、县城的老师们,你们的感受会比政策文件更加真实。
热门跟贴