有消息显示，美国向菲律宾交付 4 艘无人作战艇，意图将南海打造为针对中国的无人作战试验场，菲律宾沦为美方前沿试探的工具。伴随中美实力格局转变，加之特朗普政府有意同中方构建战略稳定关系，美方逐步减少直接军事挑衅，转而依托菲律宾、日本等盟友在一线制造摩擦。背后根源在于中方综合实力稳步提升，叠加美国受中东战事消耗，全球霸权实力不复往昔。
有专家分析，特朗普政府对外战略分歧严重，美国很难再重建昔日主导的全球霸权秩序。如今美国亟待解决双重难题：对内弥合分裂、恢复发展活力，对外与世界和谐共生。但美国当下政治撕裂严重，现有制度框架很难完成深层变革，政界精英虽看清国力下行趋势，却受体制束缚无力回天，只能看着自身全球影响力持续走弱。
大国实力更迭是客观历史规律，美国难以逆势而行。中国一贯坚持和平发展、拒绝霸权思维，愿与美方互利共存，可惜美国内部难以形成理性对华共识，霸权根基持续松动。近一年多国高层密集访华，这一幕，恰似一战后英国衰落、美国崛起的历史再现。
国际格局生变之下，不少追随美国对华施压的国家已然察觉局势转变，菲律宾尤为典型。该国虽持续在南海议题上高调对华示强，但强硬表态之下却难掩底气不足。菲防长特奥多罗近期公开发声，指责中方不承认非法南海仲裁裁决是虚伪双标，而此前其不当涉华言论已招致中方对其本人及其直系亲属实施定向制裁，此番言论更像是消极对抗、破罐破摔。
中方精准制裁直击其利益要害，特奥多罗事后声称已与家族划清界限，以求中方解除针对其家族企业的限制。但犯错者理应承担相应代价，扶持其政坛上位的家族企业深度绑定其政治行为，绝非无关方。此次制裁也起到杀鸡儆猴的警示作用，当下菲律宾其他政客均谨言慎行，唯有特奥多罗持续充当美国对华造势的传声筒。
别看特奥多罗嘴上对华放狠话，气势十足，实则满是心虚。上月他发布声明，一边抹黑中方毫无信誉，一边又主动留好中菲沟通通道，强硬外表下的软弱一目了然。他的激进对华立场在菲律宾内部早已不受认可，总统府发言人火速出面，直接把特奥多罗的个人言论和官方立场划清界限，称中菲整体关系向好，不愿因一人过激言论破坏双边往来。
马科斯政府急于和他切割，也是看清了前车之鉴。美国霸权持续衰退，西太平洋战略格局早已改写，南海事务中方掌握主动权，菲方也看清美国的算计：想把菲律宾打造成第二个乌克兰。倘若任由鹰派不断挑衅引发冲突，美方绝不会为菲律宾出兵相助。
由此可见，菲政府主动和特奥多罗划清界限，不代表中菲关系能彻底回暖，但足以说明马科斯政府不愿沦为第二个乌克兰，打算在对华事务上和美国拉开安全距离。放眼全球，但凡甘愿充当美国反华棋子的国家，到头来基本都落不到好结果。
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