2026年6月上旬，广药集团党委书记、董事长李小军随香港特区政府商贸代表团，完成了对哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦的访问。作为本届特区政府规模最大的一次海外商贸行动，此行对广药而言，标志着其“产品先行、本地深耕、科研赋能”的中亚中长期战略，从规划正式转入落地阶段，并已初步搭建起涵盖产品输出、本地生产、物流保障与联合经营的一体化合作框架。
中亚市场正成为中国医药企业出海的新兴战略高地。哈乌两国医药市场已连续多年保持两位数增长，居民健康消费需求攀升，叠加两国医疗体系升级的政策红利，市场空间明确。乌兹别克斯坦已将制药与健康产业列为核心支柱，国内临床诊疗费用的80%由财政承担，为产业发展提供了稳定的政策与支付保障；哈萨克斯坦则依托其主权财富基金，积极推动跨境产业合作，在市场准入和产能落地方面展现出清晰的合作路径。
多层级政企对接，清除准入与落地的信息障碍
市场拓展的前提，是对监管规则与政策环境的精准把握。此次出访期间，广药团队完成了从两国中央政府到产业主管部门、监管机构的多层级对接，为后续产品准入与产能落地清除了关键的信息壁垒。
在乌兹别克斯坦，李小军参与了与该国总理的高层会晤，并在投资、工业与贸易部项目推介会上，与副总理等官员就六大合作方向及具体落地路径交换了意见。团队同步对接了乌兹别克斯坦卫生部及医药产业发展署，系统梳理了当地医药监管体系与市场准入规则，为产品注册和渠道铺设完成了前置调研。此外，与锡尔河州州长及乌兹别克斯坦驻华大使的沟通，则旨在探讨区域产业布局、营商环境与技术落地的具体节点。
在哈萨克斯坦，广药团队与该国副总理兼国家经济部长、萨姆鲁克-卡泽纳国家主权财富基金管理层进行了对话，探索跨境供应链、医药产业投资等多元合作模式。同时，拜访哈萨克斯坦国家药品医疗器械审评中心、国家投资公司，围绕产品引进、本地建厂、联合科研三大方向展开磋商，明确了产能落地与产品注册的核心流程。
全维度务实合作，打通产业链关键环节
在高层对接的基础上，此次出访落地了一批覆盖产业链上下游的务实合作，从产品、产能到资本、物流形成了完整配套。
在产品与生产端，广药采取了分层渗透策略。上游原料药领域，旗下白云山汉方与科伦（哈萨克斯坦）药业签署抗肿瘤原料药合作协议，旨在深化产业链上游布局，依托本地产能优化供应链成本。在终端市场，于香港特区行政长官见证下，白云山天心制药与乌兹别克斯坦本土药企ADN Pharm-Sanoat签署合作备忘录，双方将共同开展药品注册、渠道搭建与品牌本地化运营，借助本土伙伴的网络资源切入当地医保与零售体系。此外，广药还与OMON MED PHARM达成初步合资意向，探索联合建厂、协同研发的深度合作，为长期本地化生产铺路。
资本协同层面，广药与哈萨克斯坦萨姆鲁克-卡泽纳国家主权财富基金达成深化合作共识。该基金在当地能源、物流、化工等领域资源深厚，双方将依托各自优势，在医药贸易、产业投资、本地化运营等维度展开联动，借助主权基金的本地资源降低投资风险，打通产业配套环节。
物流供应链是医药跨境合作的基础设施。广药与中乌物流公司达成合作共识，后者拥有亚欧铁路集装箱保税仓与成熟的冷链物流体系。双方将在冷链运输、保税仓储、跨境配送等业务上展开合作，以解决医药产品跨境运输的温控与通关效率问题，为广药产品打通亚欧物流通路。
香港枢纽赋能，构建“大湾区-中亚”产业闭环
此次随香港商贸代表团出访，是广药“借势出海”国际化路径的一次关键实践。随访期间，李小军作为内地企业代表陪同香港特区行政长官接受媒体采访，传递了中国医药企业参与“一带一路”建设的合作思路。
广药已在香港完成研发与金融两大核心节点布局：设立广药白云山国际（香港）研发中心及财资中心，形成“香港研发、湾区转化、全球应用”的国际化体系。研发中心聚焦中药现代化、生物医药等领域的国际科研合作；财资中心则依托香港国际金融中心优势，统筹全球资金、管控跨境风险、开展国际资本运作，为海外布局提供金融支撑。
对广药而言，香港不仅是出海的“超级联系人”，更是其整合全球资源的枢纽。通过香港的科研、金融与国际网络优势，联动粤港澳大湾区的产业制造能力，再对接中亚的市场与产能资源，形成一个完整的跨境产业闭环。这构成了广药区别于单纯产品出口的核心竞争力。
500亿投资锚定方向，中长期战略路径清晰
此次出访是广药中亚市场中长期战略的关键一步。按照既定战略，广药将分四阶段推进中亚全域布局：一是加快产品市场导入，推动中成药、化学药、原料药、健康消费品及诊断产品进入两国市场，借助医保与零售网络提升渗透率；二是推进本地化投资建厂，利用当地税费减免政策建设生产线，打造区域性智造基地，辐射中亚及东欧市场；三是深化产学研协同创新，联合当地科研院所与高校共建实验室，聚焦AI制药、细胞治疗、核药研发、中医药现代化等领域，联动香港及大湾区研发资源补齐当地产业短板；四是完善全产业链生态，以医药制造为核心，向上延伸原料药研发生产，向下拓展医学检验、健康消费集群，联动香港跨境电商与亚欧物流通道，构建“研发-生产-检验-销售-物流”全链条，打造立足中亚、辐射亚欧的医药健康产业集群。
据披露，2026年至2030年，广药计划投入200亿元用于科研创新、300亿元开展产业投资，中亚被列为重要投资区域。作为拥有全产业链布局的世界500强企业，广药正以现代化、数字化、科技化、国际化为引擎，优化其“4+4+X”产业格局——做优医药商业、化药科技、现代中药、天然饮品四大基石业务，做强消费健康、生物创新、诊断器械、农业科技四大增长业务，并培育资产运营等延伸业务，目标直指世界一流、科创引领的医药健康产业集团。
总结
整体来看，广药此次中亚之行，是中国头部医药企业以全产业链能力参与“一带一路”建设的典型样本。它超越了单一的产品出口模式，从市场准入、本地产能、资本配套到物流基建进行了体系化布局。这一方面契合了中亚市场的产业升级需求，另一方面也为自身的国际化构建了更稳固的本地根基。随着后续项目逐步落地，这套“香港枢纽+湾区产能+本地运营”的出海模式，或将为中国医药企业拓展新兴市场提供一个有价值的参考范本。
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