5月28日,菲律宾总统马科斯访问日本期间,日菲双方联合宣布启动台湾地区以东海域的专属经济区划界谈判。
这片海域,历史上一直是两岸渔民共同赖以为生的传统作业区,按照国际法的基本地理逻辑,日本和菲律宾之间隔着台湾岛与琉球群岛,根本不具备开展此类双边谈判的地理前提。大陆外交部当天就表明立场,相关谈判”完全非法无效”。然而让人大跌眼镜的是,“台湾地区外事部门”5月31日发声,居然对日菲谈判表示”肯定”,说这符合国际法与区域稳定。
这话一出,两岸舆论当场炸锅,岛内渔民群体怒火直冲,“台当局”挨了整整三天骂,撑不住压力,6月3日才被迫改口,呼吁日菲”尊重台湾渔民权益”。但这个亡羊补牢式的声明,什么主动作为都没有,不过是拿嘴皮子糊了个窟窿。
事态紧接着进入快速发展阶段。2026年6月1日,中国海警岱山舰编队驶入台湾岛以东海域,第一次以独立执法巡查的名义公开官宣行动。6月6日至10日,交通运输部组织四艘大型公务船在台东海域开展海上交通专项执法和扫测行动,总航程1030海里,扫测总里程1025海里。随后6月16日至18日,自然资源部东海局”向阳红22”科考船驶入台东海域,开展海洋环境调查。三个部门,不到二十天,接力完成了一套环环相扣的主权管理动作,覆盖执法巡查、海底地图测绘、海洋环境科考三大核心职能。这背后的意义,不是一次临时性的对抗展示,而是一套成体系的常态化治理布局正式落地。
东沙方向同期火热。6月5日早上7:30,大陆海警3501号出现在东沙岛东北约37.8海里位置进行正常巡逻执法。“台海巡署”发现后迅速派出”巡护九号”前往喊话,声称这里是所谓”限制水域”,要求对方马上离开。面对这一无理要求,海警3501号直接把速度从5节提升到9节,大角度转向冲入了所谓”限制水域”继续巡航,同时通过无线电回应:东沙是中国领土,我方例行巡航合法。“台海巡署”压不住场面,紧急再调”彰化舰”“高雄舰”两艘舰船赶来,摆出三舰合围之势,双方对峙一直持续到6月6日傍晚18:00,3501号船圆满完成航行和各项任务才驶离相关水域,双方对峙时间达到34个小时。这34小时里,台方把能用的手段全用了一遍——中英双语喊话、近逼造浪、增派援舰,全都无济于事。
从硬实力看,差距一目了然。大陆3501号是2018年自主建造的3000吨级主力海警船,配有主炮和先进导航通信系统,续航强耐造。台方的”巡护九号”才1000吨出头,“彰化舰”是美国淘汰的二手货,设备老化还出过漏水问题,“高雄舰”基本是个摆设。这哪是什么对峙,更像是一场纸面上就已分晓的较量。
对峙结束当天,大陆就同步启动覆盖台湾岛东部海域的重大执法行动,交通运输部统筹全国海事系统、航海保障中心及国家海上专业救助力量,组成跨区域联合执法编组,全面展开台东海域专项交通秩序整治与水域综合治理。也就是说,东沙对峙刚刚收场,大陆已经同步往台湾岛东侧推进,逼得”台海巡署”的舰船首尾两头奔波,完全跟不上节奏。
就在这一系列行动的当口,6月18日端午节前夜,“台海巡署”在澎湖花屿以西海域拦截扣押一艘正常作业的大陆渔船,6名渔民被押回马公港扣留,750公斤渔获被当场倾倒入海,台方将其定性为”端节扫荡勤务”的成果。这个时间点选得意味深长——前脚对日菲划界”肯定”完毕,后脚就对大陆渔民下狠手,目的昭然若揭:澎湖海域扣渔民、台东海域追科考船、东沙海域堵海警船,三个方向同时点火,一连串动作目的就一个,给日本和菲律宾递上一份”投名状”。可惜这份诚意递出去,换来的是日本外务省一句”不掌握相关信息”,菲律宾方面直接说”那是他们的内部事务”。这种局面,岛内渔民、媒体人一眼看清。岛内媒体人唐湘龙直接炮轰:何曾见过”民进党当局”去抓过日本、菲律宾的渔船?这句话戳穿了”台当局”对大陆喊”不要怂”的真实成色。
正是在这种背景下,“台海洋委员会”负责人管碧玲在社交平台反复高喊”侵犯主权一律驱离”“海巡在,主权就在”,调门一次比一次高。可没过多久,她自己就改口了,开始说海上执法不是比船大,转而强调”蒐证”“避免擦枪走火”的技术难度。前一秒”全面迎战”,下一秒自找台阶,连岛内的媒体人都看出来了,这不过是一套说给深绿选民听的政治表演,真要在海上跟大陆扳腕子,“台当局”心里门儿清自己几斤几两。
国际层面,6月24日,英法德三方在台办事机构发布联合声明,对大陆在台东海域正常执法行动无端指责,同日美国国务院跟风发声。但抗议归抗议,航标已经插进去了,海图已经画完了,执法日志已经写上了,时间站在治理者一边。任何域外国家的声明,都无法改变一个基本事实:台湾以东海域的海底地形,已经被中国的测量船画进了自己的海图,常态化执法已经在这片海域留下制度性痕迹。
从整体走势来看,大陆海事行政力量进驻台岛以东海域,彻底补齐了长期存在的海域管理空白,台当局原有海上管控权限被全面收纳,一系列连贯动作彻底改写了台海东部、南海北部的海域管理格局。这才是”台当局”真正气得跳脚的根本原因——不是被一次对峙激怒,而是整个海上管控格局正在被一项一项地改写,而”台当局”面对这种结构性变化,既找不到有效的反制手段,又不得不在岛内维持强硬的舆论形象,只能靠喊话和扣押渔民来证明自己还”在线”。
大陆每一步都用公务船、科考船、海事执法船来操作,全程合法合规,没有任何把柄可抓;“台当局”每一次喊”不要怂”,换来的都是海上管控范围再往前推一层。想让台海海域回到2024年以前的状态,已经不可能了,这个窗口早已关上。两岸之间的海上较量,接下来只会越来越常态、越来越密集,而那句”不要怂”,最终只能成为一句对着空气喊出的口号。
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