七旬老人在山东省滕州市中心人民医院治疗“肾积水”近四年，被确诊“尿毒症”，后因“心梗”去世。
6月28日，邱某良的儿子邱某军告诉“法度Law”，他认为该医院存在“伪造病例签名”“未告知患者、家属相关病情”“违反临床诊疗指南”“未予患者事实急救措施”等问题，并于2025年11月5日向滕州市卫生健康局（下称“滕州卫健局”）进行举报。
（卫生健康局回复）
据滕州卫健局5月14日作出的《关于对邱某军举报涉及滕州市中心人民医院（下称“滕州医院”）及医务人员违规行为调查情况的回复》显示，滕州医院未按规定封存病例的行为属实；医院及其医务人员未按规定填写病历资料的行为属实；医院医务人员未按规定告知患者病情、医疗措施、医疗风险、替代医疗方案等行为属实。分别依据《医疗纠纷预防和处理条例》第二十四条第一款、第四十七条第七项、第十五条、第四十七条第四项、第十三条、第四十七条第二项对滕州医院进行处罚。对违反《中华人民共和国医师法》《护士条例》的相关人员依法给予行政处罚。
邱某军告诉“法度Law”，2021年6月，他父亲因右肾积水做了穿刺造瘘引流少许尿液、右肾无功能到滕州医院泌尿外科门诊检查。诊疗完之后，医生称还要右肾穿刺造瘘管继续引流，让他们半年去“插一次管”，没有交代病情。从2021年6月到2025年8月他父亲去世，一共到医院插了6次引管，主要作用为“引流尿液”。每次都是一样的流程，更换引管、输液用药。
（病例）
据出院记录显示，2021年6月、2022年2月、2023年2月、2024年7月、2025年3月，邱某良多次到滕州医院进行“右肾穿刺造瘘术”“右肾造瘘管更换术”；2025年7月，做了“经尿道输尿管镜右侧输尿管内双J管置入术”。邱某军说，“这是更换导管的替代治疗方案，但是医院也没有依法告知给我们，而是一个病友说的。”
邱某军称，他事后查阅相关资料并咨询医生才知道，右肾无功能肾，是不需要后期反复住院穿刺造瘘，而是直接把萎缩无功能的肾脏切除即可，这样就不需要每年反复的入院治疗，对另一侧功能良好的肾脏也是一种保护。
邱某军称，2025年2月，因父亲病情忽然恶化，他便带父亲至当地县医院检查，经医生诊断被告知为“重度肾衰竭尿毒症”。
2025年3月，邱某军带父亲转回滕州医院继续诊疗。滕州医院诊断证明显示，邱某梁被确诊为“肾盂积水”，并伴有慢性肾衰竭、梗阻性肾病等多种并发症状。邱某军称，医生告诉他，确实到了“尿毒症期”。
（死亡原因）
2025年8月16日，邱某梁住院时突发“心梗”，8月17日，因抢救无效不幸辞世。死亡原因为：急性心肌梗死。
邱某军称，父亲去世之后自己难以接受，认为与滕州医院的过度医疗行为脱不了关系，怀疑滕州医院借过度医疗行为骗取医保费用。遂分别向滕州市卫生健康局和医保局进行了举报，还向当地公安机关报了刑事案件。
（医保局回复）
除了上述卫生健康局确认滕州医院存在违法行为外，滕州市医保基金稽核中心就邱某军的举报回复称，经专家论证泌尿外二科相关诊疗行为，基本符合常规诊疗规范，未发现过度诊疗、过度检查行为。
（不予立案通知书）
2025年10月13日，滕州市公安局北辛派出所向邱某军下发了《不予立案告知书》，认为其所报称的“邱某梁患慢性肾衰竭和心梗死亡”一案不属于公安机关管辖范围。邱某军称，公安机关表示可以帮他立“行政案件”，但被他拒绝。他认为，滕州医院相关医务人员已经构成刑事犯罪。
7月7日下午，“法度Law”多次致电滕州市卫生健康局，但未获有效回复。
那么，卫生健康局对涉事医院做出的处罚意味着什么呢？
北京市长济律师事务所主任丁国文律师向“法度Law”表示，首先，国家卫生健康局的职责范围包括:医疗服务全行业监管，对医疗机构、医护人员、医疗技术应用、医疗质量安全等实施全行业管理，制定医疗服务规范和人员执业规则，建立医疗服务评价、绩效考评和监督体系，同步推进心理健康、精神卫生、护理康复、采供血行业管理和医疗卫生行风建设(参见国家卫生健康局官网)。
而医院作为医疗机构，其医疗行为全部应接受卫生健康局的监管。理论上讲，任何医疗机构任何违反医疗服务规范和人员执业规则的行为，都应该接受卫生健康局的调查和处理。依法应予处罚的，卫生健康局应依法处罚。近些年来，随着人民群众的权利意识觉醒，患方对医疗机构的投诉在增加，卫生健康局对医院的处罚并不鲜见。
丁国文表示，卫生健康局作出上述决定，说明国家机关对医院的具体医疗行为已立案调查。依法应予处罚的，卫生健康局会依法处罚。当然，如果卫生健康局的处罚违法，医疗机构可以提起行政复议甚至行政诉讼，依法维护自己的合法权益。此外，卫生健康局对医院的处罚，可以证明医院医疗行为存在过错，患方在对医院提起的诉讼中，卫生健康局的处罚意见，可以作为证据在民事诉讼中使用。
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