一位身份信息高度一致的“玉某”，在三家投标供应商的文件中担任重要角色，还通过了资格以及符合性审查，却最终被监管部门发现猫腻。7月6日，佛山市顺德区财政局揭开了顺德区第一人民医院2024年一起价值34万元的鼻阻力仪医疗设备采购项目背后的违法操作：中标公司广州一尚医疗科技有限公司（以下简称“一尚公司”）被查出与另两家公司恶意串通，最终中标。
最终，一尚公司被处以罚款、没收违法所得，并被禁止参加政府采购活动一年三个月。此外，综合顺德区财政局以及顺德区人民医院说法，由于未发现采购设备出现问题以及合同已履行，根据现行法规，目前不再重新招标。
“玉某”现身三家竞标公司招标文件，信息高度相似
7月6日，顺德区财政局公布三份行政处罚文书，显示2024年7-8月，一尚公司、广东天佑生医疗科技有限公司（以下简称“天佑生公司”）、广州市琳琳电子科技有限公司（以下简称“琳琳公司”）共同参与了“医疗设备采购项目（鼻阻力仪等设备）（采购项目编号：JF2024（SD）WZ0110，下称“项目”）”包组1的采购活动。最终，一尚公司以34万元中标。
记者注意到，上述采购项目发布的时间为2024年，采购人为佛山市顺德区第一人民医院。项目中标公告显示，采购的鼻阻力仪品牌为英国吉姆，数量1套，单价34万元。评审意见则显示，上述一尚公司、琳琳公司、天佑生公司，均通过资格性、符合性审查，一尚公司在技术性得分、商务得分方面与其他两公司拉开显著差距，最终总分第一。
两年后，顺德区财政局出具的行政处罚文书却指，一尚公司、琳琳公司上传投标文件的IP地址相同，均为“14.19.75.50”。一尚公司投标文件第97页、第101页“项目实施方案”与琳琳公司投标文件第54页、第55页“项目实施方案”多处一致。
此外，行政处罚文书显示，一位叫“玉某”的人士，身影频繁出现在三家公司的投标文件中:琳琳公司、天佑生公司投标文件属性作者为“玉某job1772760****”。而一尚公司投标授权代表，也是 “玉某”，其电子邮箱为1772760****@163.com。
不仅如此，根据询问笔录，这位“玉某”联系方式为“1772760****”。三份文书中的“玉某”，信息存在高度重合之处。
顺德区财政局进一步指出，一尚公司投标文件授权代表为玉某；天佑生公司投标文件授权代表为张某鸿。经调查，二人在招投标期间，均在一尚公司缴纳社保。
一尚公司被禁止参加政府采购1年3个月
医院、财政局称暂无重新招标打算
顺德区财政局表示，一尚公司通过“恶意串通”的违法行为最终中标，且获得政府采购合同款项，行为严重影响政府采购活动的公平、公正。依据相关法规，决定对一尚公司罚款采购金额的千分之六2040元，没收违法所得34800元，并将该公司列入不良行为记录名单，在一年三个月内禁止参加政府采购活动。
7月7日，记者致电顺德区财政局咨询这笔处罚，相关工作人员告诉记者，上述没收违法所得金额为扣除设备成本后，一尚公司在本次采购中所获利润。相关处理依据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规。
公开资料显示，一尚公司成立于2013年，曾中标惠州市第三人民医院等公立医院医疗采购项目。2026年4月，其还中标了中山大学附属第一医院电生理平台B采购项目，中国政府采购网公布的采购合同显示，该公司联系人为上述玉某，联系电话前7位与上述顺德区财政局公示文件相同。7月7日，记者尝试拨打了一尚公司预留在公共平台多个电话，以及上述玉某联系电话，电话均未接通。
至于琳琳公司、天佑生公司，则因为未中标，且串通投标行为未影响到合同履约质量，分别被罚款采购金额的千分之五1700元。
那么，由串标获得的供应商身份是否仍然有效？前述顺德区财政局工作人员称，由于合同已履行，且依据《采购法》已对该公司进行相应处罚，目前未有重新招标打算。
顺德区人民医院相关工作人员则表示，目前未收到该器械存在质量问题的报告，也没有接到监管部门重新开标的要求。由于合同已经履行，医院也已经支付相关款项，按照相应法律法规，暂不重新开标选择其他供应商。
采写：南都N视频记者 唐宇松
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