7月7日,市场监管总局召开2026年上半年深入整治“内卷式”竞争专题新闻发布会。上游新闻记者在发布会现场了解到,今年上半年,市场监管总局重拳整治竞争乱象,查办“幽灵外卖”系列案件,对拼多多、美团、京东、饿了么(淘宝闪购)、抖音、淘宝、天猫等7家电商平台处以罚没款共计35.97亿元,7家平台企业法定代表人和食品安全总监被同步处罚1968.74万元,严惩平台放任“幽灵外卖”行为。
发布会现场。 上游新闻记者 崔涛 摄
市场监管总局竞争协调司司长汪世忠介绍,今年上半年以来,市场监管总局坚决贯彻党中央、国务院决策部署,围绕加强监管执法、深化平台治理、强化源头规范等方面部署开展16项专项行动,明确39项预期成果,整治“内卷式”竞争工作取得积极进展。
在抓好重大典型方面,除了查办“幽灵外卖”系列案件,市场监管总局还查办“特供酒”系列案件,深挖非法制售源头,铲除违法链条。多次约谈平台企业,开展电商平台补贴市场竞争状况调查,规范行业竞争乱象。公布督导货拉拉落实反垄断合规整改情况,停止利用算法压低运价,全面取消独家车贴规则,平台整体抽成费率由整改前约11%降至约9%,每年可减轻司机负担超13亿元,退还不合理费用1.2亿元,有力保护了货车司机合法权益。附加限制性条件批准腾讯控股有限公司收购喜马拉雅公司股权案,扎实推进携程垄断案办理,依法查办平台企业侵害中小企业利益、挤压实体经济等垄断和不正当竞争案件,维护公平竞争市场秩序。加快假冒“正泰”商标低压电器系列案件办理,助力营造诚信经营良好风气。
在推进专项治理方面,市场监管总局印发《市场监管总局关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国反不正当竞争法〉的通知》,开展反不正当竞争专项执法行动,坚决规制利用数据和算法、技术、平台规则等实施的各类网络不正当竞争行为,强化商业秘密保护。开展打击劣质低价专项行动,聚焦群众生产生活密切相关、劣质低价问题突出的领域,加强案件查办。部署信用赋能整治“内卷式”竞争专项行动,综合运用经营异常名录、严重违法失信名单管理和行政处罚信息公示等工具,从严从快处置一批违法失信案件。开展反垄断执法护企专项行动,保持医药、公用事业等领域执法高压态势,办结市场垄断案件12件,守牢公平竞争底线。
市场监管总局部署开展经营者集中反垄断监管效能提升专项行动,上半年高效审结汽车、光伏、锂电池等“内卷式”竞争风险突出领域经营者集中共52起,依法支持企业通过并购重组走出“内卷式”竞争。开展互联网广告市场秩序整治、清理整治广告提示性用语等专项工作,依法查处违法广告行为。2026年前5个月,全系统共查处广告违法案件1.5万件,处罚没款6929.89万元,有力维护公平竞争的市场秩序。开展CCC认证(强制性产品认证)“守底线”和认证机构“提门槛”专项行动,将16种产品转为第三方认证模式管理,严格指定实施机构准入,加强技术能力核查,优化整合存量指定实施机构资质。今年已批准注销认证机构11家,注销认证领域申请25项,组织对1万余项认证规则进行核查,清退不合规认证规则1700项。发布2026年产品质量国家监督抽查计划,对电子电器、建筑和装饰装修材料等8大类173种重点产品开展监督抽查,抽查总批次超过1.6万批次,同比增加8个百分点;继续加大网售领域抽查力度,计划抽样115种产品,占比67%,较2025年提高10个百分点。
此外,市场监管总局发布《广告引证内容执法指南》,针对“大字吸睛、小字免责”“萝卜坑冠军”等现象进一步细化监管规则和执法细则,指导广告经营主体主动摒弃“内卷式”竞争,守法合规开展广告活动。
上游新闻记者 崔涛
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