德国经济部正在制定一项国家天然气储备计划，用于应对极端危机——但建设、采购和运营的全部成本将通过附加费转嫁给燃气消费者。这意味着每个家庭的燃气账单都将因此上涨。

天然气储备规模与成本

根据经济部内部方案，储备容量为24太瓦时（TWh），约占德国现有储气能力的10%。建设、天然气采购和注气成本估算为12亿至15亿欧元，分布在2027和2028两年。此外每年还需1.5亿至1.8亿欧元的运营费用——涵盖储气容量租赁、运输和管理。

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这笔钱不从联邦预算出，而是通过燃气消费附加费向用户征收——和此前争议巨大的燃气附加费机制类似。

不是保障冬季供应，而是极端兜底

内部方案明确区分：储备不用于冬季季节性保供——那仍是燃气贸易商和供应商的责任。国家储备专用于极端情况：基础设施遭破坏、全球天然气严重短缺等。具体来说，储备应能覆盖位于下萨最大进口节点Dornum连续30天停运的缺口。那儿是挪威管道天然气进入德国的主要入口。

按内部测算，24 TWh可支撑：

  • LNG进口中断约40天

  • 极端寒冬下所有管道和LNG进口全部中断时，保障家庭和商业用气10天

  • 正常冬季则可撑18天

时间表与政治博弈

内阁决议预计8月中旬出台，联邦议院9月底首次审议，法规有望2027年1月1日生效。但绿党能源政策发言人Kellner指出：

"明年注气那今年冬天已经来不及，又要经历一场心惊肉跳的冬天了。"

这项计划的争议点在于：储备肯定是有必要性的，但成本完全转嫁给消费者——在燃气价格已因伊朗冲突和供应链紧张而高企的当下，额外的附加费会进一步压缩家庭预算。

不过从风险角度看，Dornum一旦停运30天的后果绝对不止账单上涨那么简单。届时工业断气、区域供暖中断的连锁反应远比附加费更昂贵。

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