“没想到来到综治中心,这么快就拿到了欠薪!”6月24日中午,家在新乡市卫辉市的来平务工人员任彦德拿到被拖欠的2500元工资后感慨。这起看似微小的民生诉求快速解决,正是平顶山市湛河区数智赋能基层治理的一个切面。
数字时代,基层治理如何更聪明、更高效?湛河区的回答是:为治理安上“智慧大脑”,让数据多跑路、让治理更精准、让服务更贴心。
6月30日下午,笔者走进湛河区政务服务大厅指挥调度区,“数字湛河”平台大屏幕上,全区事件总量、办理进度、高发类别、网格员巡更状态实时跳动更新。“这个‘智慧大脑’自2023年启动建设以来,目前已涵盖社会治理、党建引领、视频云图、共享报表、三维实景地图等九大核心模块。”湛河区行政审批和政务信息管理局局长庞涛说,数据汇聚辖区总人口33.34万人、488个基层治理网格、993路视频监控资源,集成133个党支部及6255条党员信息——全量数据实现“一屏通览”。
全量汇聚,是“智慧大脑”的第一重功力。在强化综治中心“一网兜底”功能中,湛河区畅通矛盾纠纷排查汇集渠道,在现场受理群众反映的同时,全面接收上级交办和信访、诉讼、公安警综平台、12345热线、基层网格等推送的矛盾纠纷。今年以来,平台已受理各类矛盾纠纷525起,化解523起,化解率99.6%,网格员通过App上报各类事件4000余件,处置率98.7%。
数据流动起来,才有生命力。在“数字湛河”事件中心,“动态预警、动态处置、动态分析”能力贯穿全程——依托GIS地图实现新事件实时预警,当天上报处置情况直观展示。今年,恒大珺睿府二期小区通网难题的破解,正是数据与联动共振的生动注脚。
2023年12月底,恒大珺睿府二期16号楼、17号楼交付后,网络配套建设搁置。业主多次通过信访、12345热线反映诉求,矛盾隐患逐步显现。网格长王绍鹏在日常走访中第一时间摸排掌握这一集中民情后,迅速上报街道综治中心并同步向社区民警李月通报情况。双方依托综治中心统筹调度和警网融合机制,共同分析问题症结。运营商因成本顾虑拒绝垫资,问题一度陷入僵局。王绍鹏与李月将目光投向物业,发现物业正面临物业费收缴难题,随即萌生思路:由物业垫资铺设网络,同步优化物业费收缴政策,实现双向破解。在街道统筹协调下,王绍鹏和民警牵头组织业主代表座谈,经过多轮沟通后达成共识:由物业先行垫资,物业费优惠政策由“缴一年送两个月”微调为“缴一年送一个月”,业主欣然接受。在综治中心全程跟踪督办下,网络顺利铺设,物业费收缴率同步提升。之后,13号楼、18号楼沿用同样处置措施,二期实现全面通网。从网格前端感知上报,到平台统筹调度,再到联动协商形成方案、闭环督办落地——整套治理链条高效运转。
事实上,类似的“一点触发、多方联动”模式已在湛河区常态化运行。在姚孟村村民雒建平、勾长水因30多年前口头互换土地引发的征收补偿纠纷中,正是网格员在日常入户走访时敏锐捕捉矛盾苗头,第一时间上报街道综治中心,街道综治中心迅速统筹司法所、村委会、民警等多方力量联合调处,促成双方达成协议、当场兑现,矛盾就地化解。
“智慧大脑”不仅处理当下,也在谋划未来。目前,湛河区正在接入由省委政法委统筹推进建设的平安河南信息化管理平台,后续将把有关数据、模块和各类视频监控线路全面汇聚到该平台,逐步实现矛盾纠纷排查化解、社会治安警情分析研判、重点场所部位安全防范、重点人员服务管理等工作数字化、智能化。
治理触角向下延伸,智慧力量向上生长。湛河区以数智赋能为支撑,正全力把综治中心打造成矛盾化解的“终点站”、治安防控的“桥头堡”,让群众的操心事、烦心事、揪心事在“指尖”流转、在“云端”解决、在“身边”化解,走出了一条党建引领、数智赋能的基层治理新路径。(来源:平顶山市湛河区委宣传部 作者刘蓓)
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