2026年6月，香港特区行政长官李家超率领的商贸代表团到访哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦，随团出访的广药集团成为此行中颇受关注的内地企业之一。从高层会晤到多份合作协议签署，广药在中亚市场的布局图景从战略构想进入实质推进阶段。这家中国医药头部企业，正在以香港为跳板，试图在亚欧大陆的十字路口，构建一个覆盖研发、生产、流通的全产业链新版图。
市场逻辑：为何选中亚？
中亚医药市场近年保持两位数增长，当地医疗健康消费需求持续释放，叠加各国医疗体系升级的政策驱动，这片连接亚欧的地理枢纽正成为中国药企出海的核心增量市场。
以乌兹别克斯坦为例，该国将制药与健康产业列为重点支柱产业之一，民众临床诊疗费用约80%由政府财政承担。这一支付结构意味着本土医疗健康产业拥有稳定的政策托底与可预期的市场增长空间。对于寻求海外增量市场的中国药企而言，这种由政府主导的医疗支付体系提供了相对清晰的市场进入路径。
广药集团董事长李小军在随访期间，先后参与与乌兹别克斯坦总理会晤、乌投资工业与贸易部项目推介会，以及与哈萨克斯坦副总理兼国家经济部长、萨姆鲁克-卡泽纳国家主权财富基金管理层的对话。通过多层级政府沟通，广药为后续项目落地搭建了稳定的政务沟通渠道。
战略框架：“三步走”如何落地
广药集团确定了“产品先行、本地深耕、科研赋能”的中亚市场中长期战略，分三阶段推进布局：
第一阶段—产品导入：加快中成药、化学药、原料药、健康消费品及诊断产品的市场覆盖。这是短期内形成营收贡献的基础。
第二阶段—产能本地化：推进本地化投资建厂，利用当地税费减免等政策打造区域性智造基地。这一阶段的核心目标是将供应链前置，降低跨境贸易的政策与物流成本。
第三阶段—技术共建：联合当地科研机构与高校，在AI制药、细胞治疗、核药研发、中医药现代化等领域开展技术合作。这关乎中长期的技术壁垒构建。
三阶段呈递进关系，从贸易到产能再到研发，对应着市场渗透率的逐步加深。
签约清单：三个维度的合作落子
本次出访中，广药在产品生产、资本协同、物流供应链三个方向均达成了实质性合作，初步形成“产品输出—本地生产—物流保障—联合经营”的一体化合作体系雏形。
产品与生产端：
● 白云山汉方与科伦（哈萨克斯坦）药业签署抗肿瘤原料药合作协议，深化上游产业链的供应协同。
● 在香港特区行政长官见证下，白云山天心制药与乌兹别克斯坦本土药企ADN Pharm-Sanoat签署合作备忘录，双方将在药品注册、渠道搭建与品牌本地化运营领域展开合作。这一合作被内部视为深耕中亚的核心业务支点。
● 广药集团与当地企业OMON MED PHARM达成初步合资意向，探索联合建厂与协同研发的合作模式。
资本协同端：
● 与哈萨克斯坦国家主权财富基金萨姆鲁克-卡泽纳基金达成合作共识。该基金在能源、物流、化工等领域拥有深厚的本地资源，双方将依托各自优势，在医药贸易、产业投资、本地化运营等方面联动。这意味着广药在中亚的布局获得了本地顶级资本与资源的加持。
物流供应链端：
● 与中乌物流公司达成合作，后者拥有亚欧铁路集装箱保税仓与成熟的冷链物流体系。双方将合作开展冷链运输、保税仓储、跨境配送等业务，解决从中国到中亚的医药流通中的仓储与温控痛点。
香港角色：枢纽价值如何兑现
香港在此次布局中承担着核心枢纽功能。近年来，广药集团已设立广药白云山国际（香港）研发中心及财资中心，构建起“香港研发、湾区转化、全球应用”的国际化体系。本次随香港商贸代表团出访，正是依托香港的国际化平台资源拓展新兴市场的具体实践。
李小军作为内地唯一企业代表陪同李家超接受了媒体采访，这一细节从侧面反映出香港方面对广药作为内地标杆企业的认可度。
广药集团相关负责人表示，香港作为“超级联系人”和“超级增值人”的平台价值，能够帮助内地企业对接海外市场资源，降低国际化拓展的沟通与合规成本。从实际效果看，借助香港特区政府搭建的政务与商务网络，广药在短期内直接对接了两国最高层级的决策与监管机构，这大大缩短了市场进入的前期周期。
投入节奏与战略定位
根据规划，2026年至2030年，广药集团计划投入200亿元用于科研创新、300亿元开展产业投资，中亚已被列为重要投资区域。这500亿元的盘子如何分配，中亚在其间所占权重，将是观察其战略决心的关键指标。
目前，广药集团正加速优化“4+4+X”产业发展格局，目标是打造世界一流医药健康产业集团。从产品输出到本地化生产，再到全产业链协同，广药在中亚的布局呈现出渐进式、全链条的特征。对于中国医药行业而言，这种依托本地合作伙伴、配套资本与物流体系的出海路径，为国内药企拓展新兴市场提供了一个具有参考价值的实践样本。
下一步，广药方面表示将加快推动本次出访达成的各项合作项目落地，依托自身全产业链资源与香港的国际化枢纽优势，逐步构建立足中亚、辐射亚欧的医药健康产业集群。
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