2026年7月3日,秘鲁全国选举委员会正式宣布秘鲁2026年总统选举第二轮投票结果,右翼政党人民力量党候选人藤森庆子当选总统,任期到2031年。藤森庆子将于7月28日宣誓就职。
一、父女两人接续创造日本裔移民执掌秘鲁总统大位的政坛传奇
藤森庆子成为秘鲁历史上首位经选举产生的女总统,也是10年来秘鲁的第9位总统,同时也是秘鲁历史上第二位日本裔总统。藤森庆子出身政治世家,是秘鲁前总统阿尔韦托·藤森的女儿。阿尔韦托·藤森是秘鲁出生的第二代日本移民,是家族政治基业的缔造者。
这次大选,是藤森庆子第四次竞选总统,前三次每次都以微弱差距败选。这一次大选,藤森庆子以50.135%的得票率击败左翼政党“一起为了秘鲁”候选人罗伯托·桑切斯,后者得票率为49.865%。藤森庆子参加过的四次大选,每次选情都非常胶着,双方的得票都非常接近,每一次都是一方49%多,另一方不到51%。这次的秘鲁大选,也是选出圈了。6月7日,第二轮投票就进行了,但计票的进展很慢,将近一个月后才选出结果,这是因为双方的得票率太接近了。在计票过程中,双方的选票最接近时,只差600多票。最终,屡败屡战的藤森庆子,终于在第四次大选中问鼎总统宝座。秘鲁诞生又一位“藤森总统”,藤森父女两人接续创造了日本裔移民两度执掌秘鲁总统大位的政坛传奇。
二、同为右翼,藤森庆子与特朗普、欧尔班大不同
我对藤森庆子女士当选秘鲁总统是深表欢迎的。藤森庆子虽然是右翼,但属于正常、健康的中右翼,而不同于特朗普、欧尔班那种极右民粹。藤森庆子的右翼主张,主要是延续亲市场、重投资的路线以及用强硬手段打击犯罪。从藤森庆子与特朗普、欧尔班支持者的基本盘分布,就可以看出他们的不同。藤森庆子的支持者主要集中于首都利马及沿海城市的中上阶层和工商界。而且。秘鲁的海外选民中也有六成支持藤森庆子。这次秘鲁大选,海外选票对藤森庆子胜选起到“关键少数”的作用。相比庆子,桑切斯及其所代表的左翼政党在南部安第斯山区更受选民支持。
而美国总统特朗普的支持者则主要是在全球化进程中利益受损的美国“铁锈地带”,是那些生活水平和文化水平都较低的蓝领工人、“红脖子”。美国经济相对落后的地区,基本上都是“红州”。而美国民主党虽然是左翼,但支持者主要分布在经济发达的美国东西海岸,比如东海岸的纽约州、西海岸的加利福尼亚州,都是铁杆的“蓝州”。
再看匈牙利。极右翼的前总理欧尔班长期深耕农村,基本盘主要分布在理念保守的广大农村和社会底层,而匈牙利的知识分子阶层、首都布达佩斯这种大城市的居民,以及中产以上的阶层,他们大多数人都是不喜欢欧尔班的。而在今年4月大选中获胜当选总理的中右翼的马扎尔,支持者则主要分布在首都布达佩斯这种大城市,以及受过良好教育的知识分子和中产阶层。
所以,仅仅从支持者和基本盘的地区和阶层分布来看,藤森庆子反而更像美国的民主党、共和党建制派和匈牙利的马扎尔,属于比较理性的自由派政治力量,而与特朗普、欧尔班的基本盘情况恰恰相反。换句话说,同为右翼,藤森庆子是精英政治的代表,而特朗普、欧尔班是民粹政治的代表。看来全世界的情况都差不多,受过良好教育、经济收入高的人群,普遍拥抱自由开放的世界规则。而社会底层和小地方的人,则是民粹政客滋生的土壤。
三、秘鲁民众为何把藤森女儿选上台,不会担心重蹈威权覆辙吗?
整个藤森家族都有极强的政治天赋,这从1995年藤森夫妇互不相让同台竞争总统就能看出来。老藤森后来虽然沦为阶下囚并早已成为过气的政治人物,但藤森家族却一直处于秘鲁的权力中心。近年来,老藤森的女儿藤森庆子一直在领导忠于老藤森的政治力量。
说起藤森庆子,就不能不提到他的父亲阿尔韦托·藤森,是一位在秘鲁历史上绝对值得大书特书的传奇人物。藤森开创了日本裔移民执掌秘鲁总统大位的传奇,曾于1990年至2000年三次当选秘鲁总统。我在2024年9月的公众号文章《日本裔秘鲁前总统藤森逝世,秘鲁连续7任总统全部下场悲惨》中,把藤森一生的是非功过概括为“五大人生传奇”:
一是日本移民的特殊身份。
二是大刀阔斧的经济改革。
三是铁腕反恐的强人形象。
四是夫妻相争的政治丑闻。
五是威权腐败的晚节不保。
说到藤森父女,日本裔移民为什么会在远在万里之遥的南美洲国家当选总统呢?这就要说到明治维新以后,日本曾经大量地向南美移民,今天的巴西是海外最大的日本移民聚居国,有多达200万日裔移民。日本向南美移民的历史可以追溯到19世纪末至20世纪初。当时,由于日本国内人口与土地资源的紧张关系加剧,以及战争和自然灾害等不可抗力引发的社会剧烈动荡,许多日本人不得不踏上迁徙之路,寻求新的生活机会。特别是,日本政府为了解决国内就业问题,鼓励大量劳工移民到巴西等南美国家。这是“日本版的下南洋”。
藤森不仅创造了以日本移民身份当选秘鲁总统的“政治奇迹”,他还在秘鲁创造了GDP增长率高达12.7%的“经济奇迹”。这是由于藤森1990年出任总统后,开启了“推土机式的统治”,大刀阔斧地进行经济改革,实施“休克疗法”。这也是很多右翼新自由主义执政者通常采取的经济政策。
但是,靠民主选举上台执政的藤森,自己最后却沦为一个威权统治者,依靠暴力和恐惧维系政权的统治,导致秘鲁的民主法治遭到破坏和倒退,腐败盛行。最后因为腐败在2000年参加国际会议之机借道流亡日本,2007年回国后被判入狱,导致了自己晚节不保。
藤森虽有滥权、腐败等斑斑劣迹,但客观地说,无论是经济还是反恐,藤森对秘鲁的贡献还是很大的。但是,藤森一个民选总统,最终蜕变为威权统治者的事实告诉我们:民主不仅仅是选票,更重要的是权力的制衡。失去制衡的权力,必然导致权力的滥用。还告诉我们:千万不要呼唤强人,不管是左的还是右的强人,会把他的国家带到沟里去的。
那么,老藤森的执政生涯既然劣迹斑斑,秘鲁选民为什么还会有超过一半把票投给他的女儿藤森庆子、把她送上总统宝座呢?因为老藤森毁誉参半的一生,过大功也大。很多秘鲁民众虽然对老藤森执政时期威权、腐败的劣迹心有余悸,但却也怀念老藤森时代秘鲁经济的腾飞、铁腕的反恐、良好的社会治安,尤其是政局的稳定。在老藤森下台之后,秘鲁总统像走马灯一样地换,几乎没有一任总统有好下场。秘鲁民众对老藤森时代的怀念,实际上是对一个稳定的预期的期待。
秘鲁民众对老藤森时代的态度是很复杂、很矛盾的,既有怀念,又有恐惧。这很像韩国民众对朴正熙时代的态度、菲律宾民众对老马科斯时代的态度、印尼民众对苏哈托时代的态度,这种情感都是五味杂陈的。这几个国家的人们,既对过去那个时代的恐怖统治心有余悸,又怀念那个时代经济的高速发展,所以,心怀好感地把用选票把这些威权统治者的后人纷纷送上总统宝座。所以,我们看到,韩国昔日威权统治者朴正熙的女儿朴槿惠后来通过选举成为韩国总统,菲律宾昔日威权统治者老马科斯的儿子小马科斯后来通过选举成为菲律宾总统,印尼昔日威权统治者苏哈托的前女婿普拉博沃后来通过选举成为印尼总统,秘鲁昔日威权统治者老藤森的女儿藤森庆子后来通过选举成为秘鲁总统。韩国、菲律宾、印尼、秘鲁,昔日面目狰狞的专制统治者的后人,如今纷纷以民主选举的方式重返政坛,这种巨变和进步,真是让人不禁感叹:换了人间!
而另一方面,老百姓也不用担心因为把昔日专制统治者的后代选上台,会造就新的专制统治者。因为时代不同了,体制不同了。韩国、菲律宾、印尼、秘鲁这些实现了民主转型的国家,每一届总统,都必须经民选上台。即使如朴槿惠、小马科斯、普拉博沃、藤森庆子,出身政治世家,贵为前总统的后人,要想上台当总统,也必须经过选民的投票。当然,昔日专制统治者的子女通过民选上台,有没有变坏的可能性呢?有。朴槿惠就是一个例子。朴槿惠因为任内的“亲信干政门”丑闻弄得自己声名狼藉。好在政治转型之后的韩国,由于权力受到有效的监督和制约,朴槿惠终于为自己的错误付出了沉重代价,被弹劾下台,甚至身陷囹圄。“亲信干政门”事件对韩国社会的伤害也被控制在最小范围内。这就是无论是韩国、菲律宾、印尼、秘鲁,家族政治和选举政治不但能够兼容,而且还会嵌套在一起的根本原因。
四、秘鲁总统也是高危职业,藤森庆子能否摆脱“短命”魔咒?
值得一提的是,秘鲁总统是除了韩国总统、吉尔吉斯斯坦总统、巴基斯坦领导人、泰国总理外,世界政坛上又一著名的“高危岗位”。从老藤森开始,到藤森庆子之前,秘鲁13任总统(包括正式总统和临时总统)中,有10位总统遭到非正常下台,绝大多数卷入贪腐丑闻,受到调查、起诉乃至刑罚,更有甚者饮弹自尽。
除老藤森外,藤森的继任总统托莱多(2001—2006年在位),于卸任后的2017年遭贪腐调查,并于2023年4月在美国期间向美国司法机构自首,并被羁押回国。
托莱多的继任总统加西亚(1985—1990年、2006—2011年两度在位),于卸任后的2019年4月17日被捕前在家中开枪自杀身亡,在秘鲁历任总统中下场最为悲惨。
加西亚的继任总统乌马拉(2011—2016年在位),在卸任后的2017年7月13日,因涉嫌洗钱等罪名,被秘鲁司法当局预防性监禁。
乌马拉的继任总统库琴斯基(2016—2018年在位),在2018年3月21日国会对他进行弹劾的前夕,主动宣布辞去总统职务。
库琴斯基的继任总统比斯卡拉(2018—2020年在位),2020年10月20日,秘鲁反对党联合党发起针对比斯卡拉的第二次弹劾动议,弹劾动议发起者指认,比斯卡拉2014年出任南部莫克瓜省省长时涉嫌收受政府工程承包商约30万美元贿赂,牵扯引发南美政界震荡的巴西建筑巨头奥德布雷希特公司贿赂案,不具备继续任职的道德品质。同年11月9日,秘鲁国会召开全会对比斯卡拉弹劾案进行投票表决,通过秘鲁联合党发起的弹劾动议,解除比斯卡拉总统职务。
比斯卡拉的继任总统梅里诺(2020年11月10日—2020年11月15日在位),担任总统时间只有短短的5天。因全国性抗议示威于11月15日辞职。执政期间总检察长办公室对其涉嫌镇压民众致死事件展开调查。
梅里诺的继任总统萨加斯蒂(2020—2021年在位),是罕见的正常卸任的总统。
萨加斯蒂的继任总统卡斯蒂略(2021—2022年在位),2022年8月11日,秘鲁检方对卡斯蒂略展开第六项刑事调查。同年12月7日,秘鲁国会投票通过总统弹劾动议,国会发布决议表示,卡斯蒂略“违宪解散国会、篡夺公共权力”,因“永久性道德缺失”被弹劾解职。当天14时许,卡斯蒂略在同家人乘车离开总统府后于途中被秘鲁司法机关逮捕。就在3天前的2024年9月9日,卡斯蒂略将因涉嫌“叛乱罪”和“阴谋罪”接受审判,这些罪名与他在2022年12月7日下台后企图“发动政变”有关。
卡斯蒂略的继任总统博鲁阿尔特(2022—2025年在位),是秘鲁历史上第一位女总统。2024年5月因涉嫌收取名贵手表和珠宝贿赂被秘鲁检察院提出宪法指控。2025年10月9日因政府无力遏制犯罪遭国会弹劾解除总统职务,成为秘鲁首位被弹劾下台的女总统。
博鲁阿尔特的继任总统耶里(2025—2026年在位),2026年2月17日,遭国会弹劾,解除其总统职务。
耶里的继任总统巴尔卡萨尔(2026年2月—2026年7月在位),是罕见的正常卸任的总统,但在位时间只有5个月。
秘鲁总统下场多数悲惨,究其原因:
一是拉美民粹主义横行,不管是左的还是右的民粹主义,秘鲁这些总统打着为民请命的旗号上台,自身却不干净,政治腐败、经济贪婪,所以就容易出事。老藤森就是一个典型的例子。
二是拉美尤其是秘鲁政治极化严重,左右两极水火不容,一方上台,另一方阵营就会千方百计找到对方的劣迹,欲除之而后快。
三是秘鲁的制度设计有明显缺陷。秘鲁国会全部130名议员中,只要有26名议员支持即能以“道德无能”为由提出“总统空缺”动议,只要获得87张支持票即可弹劾总统。在这种制度下,占多数席位的党派极易主导国会,国会和总统斗法、总统遭弹劾几乎成为常态。秘鲁政党体系高度碎片化,各反对党派极易结成临时联盟,轻松凑齐弹劾所需的三分之二表决票数,总统的行政权力长期“跛脚”,受立法机构掣肘。这种“强国会、弱总统”的政治格局,导致过去短短10年间频繁更换总统。
自2016年以来,到藤森庆子之前,秘鲁10年间已先后更换8位总统,没有一位民选总统能完成五年任期。秘鲁选民把藤森庆子选上台,实际上是对她寄予厚望,希望她能像她父亲一样成为一位相对稳定执政的“长命”总统,而结束10年来秘鲁走马灯式的政局不稳的折腾。藤森庆子的上台,能否打破秘鲁总统的“短命”魔咒,能否终结秘鲁历任总统下场大多悲惨的命运,秘鲁能否就此结束旋转门式换总统,实现政局“由乱到治”,有待观察,令人期待。
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