大家好，我是笔杆。
进入2026年6月下旬，俄罗斯国内的燃油危机从局部传闻彻底走到了公众面前。
6月28日普京亲自主持全国燃料供应专题会议，首次公开承认国内正面临燃油短缺问题，同步推出出口禁令、投放战略储备、跨区域调运等一系列应急举措。
从南部的克里米亚到西伯利亚腹地，加油站排起长队、限量加油甚至临时停售的消息接连传出。
6月28日的燃料供应会议，是俄罗斯官方首次正面回应国内的燃油紧缺问题。普京在会上直接点明，普通车主和各类企业都遇到了实际困难，加油站排队的现象普遍存在，部分标号的燃油供应不稳定。
针对农业生产的用油需求，他也专门做出要求，必须保障夏季农忙时节的燃料供应，避免影响全年收成。会议当天就敲定了几项核心应对措施。
汽油和航空燃油的全面出口禁令立刻执行，柴油的全面出口禁令也在评估当中。原本储备的燃油库存同步投放到国内市场，用来填补供应缺口。
同一天普京在接受电视采访时也提到，乌克兰对能源设施的袭击确实带来了问题，但整体局面算不上危急，受损设施正在加快修复。也是在6月28日当天的统一俄罗斯党第23次代表大会上，普京的表述又有不同。
他提到俄罗斯当前正处在艰难的阶段，甚至可以说是命运攸关的时刻。前后两种表述对应着不同的场合，也能看出官方对事态不同层面的判断。具体到各地的实际情况，短缺的迹象早在5月底就已经显现。
克里米亚地区从5月底开始出台汽油限购政策，到6月21日进一步收紧，当地燃油库存优先保障政府机构、应急部门和军用需求，普通民用加油站基本停售。
6月26日，克里米亚与塞瓦斯托波尔正式宣布进入地区级紧急状态，用来统筹燃料、电力等民生物资的调配。
莫斯科地区的汽油价格从6月开始加速上涨，不同站点的95号汽油价格差异明显，民营站点涨幅显著高于国营连锁。
全俄范围内，截至6月底已有56个联邦主体先后出台了零售限购措施，不同地区根据本地供应情况，设置了单车单次加油的上限。
产能端的数据更能说明问题。6月初的行业统计显示，俄罗斯日均原油加工量不足400万桶，全国大约30%的炼油产能处于闲置状态，创下21年来的新低。
产能下滑直接传导到终端市场，缺口一步步扩大。到6月29日，又有一批地方政府跟进宣布在本地实施燃油限制措施，短缺的范围还在持续蔓延。
造成这次燃油短缺的直接原因，是乌克兰今年以来持续升级的针对俄罗斯能源基础设施的打击行动。进入2026年，乌克兰对俄罗斯境内炼油厂、储油设施、运输枢纽的针对性打击频次明显上升。
按照英国金融时报援引波兰罗坎咨询公司的统计，2026年截至7月初，乌克兰无人机已经成功袭击俄罗斯炼油厂至少194次，规模是2025年同期的11倍，仅5月单月就有16次成功袭击，创下冲突爆发以来的单月纪录。
打击目标不再局限于边境附近的设施，开始转向俄罗斯纵深区域的物流枢纽、出口港口、输油管道，以及伏尔加河流域的炼化基地。乌方明确表示，会继续扩大中距离打击系统的应用范围，核心目标就是摧毁俄军的后勤补给能力。
普京公开将针对民用能源设施的袭击定义为恐怖主义行动，同时强调受损设施的修复工作正在快速推进。但从实际效果看，反复的袭击加上制裁导致的零部件短缺，让很多炼油厂的修复周期不断拉长，产能迟迟无法恢复。
关于产能损失的具体规模，不同来源的数据有差异。公开的行业统计显示，大约四分之一的炼油产能处于瘫痪状态。乌克兰武装部队总参谋部7月4日公布的数字更高，声称系统性打击已经瘫痪了俄罗斯42.74%的炼油总产能。
仅过去一个月，就有8座大型炼油厂遭到袭击，大量储油设施被损毁。打击范围还在不断向俄罗斯腹地延伸。原本远离前线的西伯利亚地区，也开始出现炼油厂遇袭的情况。
纵深打击不仅直接冲击产能，还会打乱整个成品油的跨区域调配体系，让原本供应充足的地区也出现周转不畅的问题。
克里米亚之所以短缺情况最严重，就是因为本地没有炼化产能，全部依赖陆路运输补给，运输线路遭袭之后，补给链条直接被切断。
面对不断扩大的供应缺口，俄罗斯陆续拿出了多套应急方案，用来稳住当下的市场。除了前面提到的出口禁令和储备投放，俄罗斯还启动了成品油进口渠道。
印度的汽油已经开始通过海运进入俄罗斯市场，首批约6万吨油品已经装船启运。针对低标号汽油的生产限制临时放宽，用来快速补充市场总量。
有西方媒体观点认为，持续发酵的油荒正在打破俄罗斯民众对战争不影响日常生活的认知。普通民众排着长队加油，战争第一次如此贴近普通人的生活，可能会制造社会层面的裂痕。
普京本人也在内部表态中提到，乌军袭击的目的就是制造社会不确定性，这一点他看得很清楚。7月3日他还前往前线指挥部，听取了俄军攻占顿巴斯重镇康斯坦丁诺夫卡的战报，将这一进展视作下一步攻势的重要基础。
前线的正向进展，也在一定程度上对冲了民生层面的负面情绪。再加上俄罗斯国内的维稳体系和舆论引导始终保持运转，短期之内出现大规模社会动荡的可能性很低。
伊尔库茨克等地出现的黑市倒卖、油价炒到市价三四倍的情况，也被当地警方快速处置，没有扩散开来。目前全俄实施限购的地区虽然超过50个，但整体秩序基本平稳。真正值得注意的是长期的连锁反应。
原本国际油价受地缘局势影响上涨的阶段，俄罗斯可以通过能源出口获得更多收入，填补财政缺口。现在油价回落，叠加炼油产能下滑，俄罗斯的能源出口收入受到直接影响，今年的经济增长已经开始放缓。
俄罗斯央行副行长扎博特金公开表态，炼油部门的产量下滑会在二季度GDP数据上有所体现，如果炼油产能在未来几个月无法恢复到正常水平，还会进一步拖累全年的经济增速。
燃油价格上涨带来的通胀压力，也会压缩央行货币政策的调整空间。后续还有多重压力会陆续到来。乌克兰的远程打击还在持续升级，炼油设施大概率还会反复遭遇袭击。
9月份俄罗斯将举行第九届国家杜马选举，这也是重要的政治节点。经济、战场、政治三方面的压力叠加在一起，才是真正的考验。
这场燃油短缺是实实在在的民生挑战，也确实给俄罗斯带来了不小的麻烦。
但要说仅凭一次油荒就动摇执政根基，显然是夸大了实际影响。
俄罗斯手里还有不少可以动用的资源和手段，短期稳住局面没有太大问题。
真正的胜负手，在于后续多重压力持续叠加的情况下，能不能守住经济和社会的基本盘。
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