2026年,我国高铁建设迎来一波密集批复潮。继3月24日国家发改委集中批复新建南阳至信阳至合肥铁路(南信合高铁)、新建黔江至吉首铁路(黔吉高铁)项目建议书后。近日,新建合肥至宿迁铁路泗县至宿迁段(合宿高铁泗县至宿迁段)项目建议书也正式获批。至此,三条备受关注的干线高铁在同一年度内完成了项目建议书这一关键前置审批,标志着它们从规划蓝图正式迈入实质性推进阶段。
南信合高铁西起河南南阳东站,途经唐河、泌阳、桐柏、信阳、罗山、息县、潢川、商城、固始,向东接入安徽金寨东站,利用在建沿江高铁引入合肥枢纽。正线全长515公里,其中新建线路390公里,设计时速350公里,总投资约681亿元。这条高铁的意义在于打通豫南地区直达长三角的快速通道。目前南阳、信阳前往上海需绕行郑州或武汉,耗时长达5.5至6.5小时。南信合高铁建成后,这一时间将大幅压缩至4.5小时和3.7小时以内,唐河、泌阳、桐柏、罗山、息县、商城、固始等七个县将首次接入全国高铁网络,真正实现"县县通高铁"。
从审批节奏来看,南信合高铁堪称"高铁速度"的典范。2026年1月完成项目建议书评估暨行业评审,3月24日获批项目建议书,4月通过可研评估暨行业评审,5月22日可行性研究报告正式获得国家批复——从建议书评审到可研批复仅用时四个多月,这在近年来的跨省高铁项目中极为罕见。目前全线定测工作已全面启动,初步设计同步推进。河南省已将南信合高铁列为2026年重点开工项目,按照4年左右的建设工期,预计2029年底至2030年建成。那么,南信合高铁的能否如期开工?就目前进度来看,南信合高铁将会在近期获得可研批复,初步设计和施工图设计正在加速推进,年内开工的可能性非常大。
黔吉高铁则是国家"八纵八横"高铁网渝厦通道的关键部分,线路自重庆黔江站引出,向南穿越武陵山区,经酉阳、秀山进入湖南,经花垣、保靖,最终接入张吉怀高铁吉首东站。全线长约222公里,总投资约448亿元,设计时速350公里。由于武陵山区地形复杂,酉阳、秀山两县至今未通高铁,黔吉高铁的建设将填补这一空白,助力重庆实现"县县通高铁"目标。同时,它与已通车的渝厦高铁重庆东至黔江段、张吉怀高铁衔接,未来将形成重庆至长沙全程时速350公里的高铁大通道,彻底打通成渝地区与长株潭城市群的快速联系。
从前期工作进展来看,黔吉高铁的审批节奏同样紧凑。2026年1月完成项目建议书评估暨行业评审,3月获批项目建议书,4月通过可研评估暨行业评审。5月20日,环境影响评价征求意见稿公示发布,标志着环评进入关键阶段。此前,据重庆市秀山县官方披露,项目可行性研究报告即将获批,初步设计鉴修工作已于5月全面完成,施工图设计已启动并计划8月完成审核,目标在2026年9月底前开工建设。建设工期约5年,预计2030年前后建成通车。
那么,黔吉高铁能否如期开工?可以说,黔吉高铁可研批复和南信合高铁一样,已进入收尾阶段,环评、初步设计、施工图设计三项工作并行推进,重庆、湖南两省均将其列为2026年重点开工项目。目前,根据最新消息可知,国家发展改革委已经正式批复了黔吉高铁可行性研究报告。这就是说,项目在9月底前开工的目标大概率能够实现,并有望成为2026年首条开工的跨省高铁。
合宿高铁泗县至宿迁段是三条线路中协调难度最大的一段。该段线路北起宿迁市洋北线路所,与在建潍坊至宿迁高铁贯通,向南经宿迁宿城区、洋河新区、泗洪县,终至安徽泗县东站。全线总长71.8公里,其中新建正线59公里,利用潍宿高铁12.8公里,总投资约100.25亿元。这段高铁的推进历程颇为曲折,其最初规划为合肥至新沂高铁,安徽境内合肥至泗县东段已于2025年12月30日开通运营,但由于泗县至宿迁跨省段迟迟未能开工,导致安徽段一通车就变成了"瓶颈路"。原因是,该段前期工作受省界段资金分摊方案、跨区域线位衔接、两省建设时序等多重因素制约,从2022年起多次列入计划开工名单却未能兑现。
转机出现在2025年下半年,当年底江苏省重新批复了项目用地预审与选址意见,2026年两省同步将泗县至宿迁段列入"确保开工"重大项目清单。5月18日,国家铁路局规划标准院完成项目建议书和可行性研究行业评审;5月底,江苏省启动施工图审核招标计划;6月25日,安徽省重新批复安徽段用地预审与选址意见;近日,项目建议书正式获得国家发改委批复。目前,项目可研报告所有前置审批要件已基本办结,初步设计方案早在两年前就通过了国铁集团审查,预计可研批复和初步设计批复即将到来。
至于合宿高铁泗县至宿迁段项目能否在2026年开工,就目前来说,其年内开工可以说是有希望!据了解,合宿高铁泗县至宿迁段是江苏省2026年唯一被列为"确保开工"的新建高铁,安徽省也将其纳入重点项目清单。随着项目建议书获批、施工图审核招标即将启动,若可研和初步设计能在三季度获批,年底前正式开工的希望很大。按3.5年工期计算,预计2030年前后建成,届时将结束泗洪县不通高铁的历史,合肥至青岛可实现全程时速350公里直达,通行时间大幅缩短。
三条高铁项目建议书的集中获批,是国家"十五五"开局之年加快高铁网络建设的明确信号。从当前进度看:南信合高铁可研已批,年内开工几乎板上钉钉;黔吉高铁可研即将批复,9月开工目标可期;合宿高铁泗县至宿迁段虽起步稍晚,但两省协同推进力度空前,年底开工希望较大,但总体来说还是向好发展。这三条线路分别服务于中部崛起、西部大开发和长三角一体化战略,它们的开工建设将进一步完善国家"八纵八横"高铁网络,为区域经济协调发展提供更多的交通支撑。
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