来源:【人民日报中央厨房-民生无小事工作室】

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田薇

“在纪委监委的帮助下,分红已经到手了,非常开心,为我们老百姓办了大实事。”近日,湖南省湘西土家族苗族自治州永顺县两岔乡湖坝村村民向仍松终于拿到了迟来的白芨种植项目分红,喜悦之情溢于言表。之前,永顺县纪委监委推动乡村振兴部门、当地乡政府和村委会同题共答解决群众诉求,促成合作社为村民们补发了7万多元分红。

民心是最大的政治,为民是最好的答卷。近年来,湘西土家族苗族自治州纪委监委以纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治为主线,紧扣群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价工作机制,聚焦群众急难愁盼问题背后的腐败问题,以“小切口”破题、“硬举措”攻坚、“长机制”固本,向群众身边的“蝇贪蚁腐”亮剑,把集中整治与为群众办实事深度融合,以铁的纪律守护民生温度。

“把群众‘急难愁盼’转化为精准监督的‘任务清单’”

民有所呼,我有所应。

“我们坚持开门整治、下沉一线,把群众‘急难愁盼’转化为精准监督的‘任务清单’。”湘西州纪委监委相关负责人表示,除常态化畅通群众信访举报渠道,通过12345热线、基层小微权力“监督一点通”、“湘西纪检”微信公众号等平台全方位收集民意外,还扎实开展下沉走访,把零散的呼声转化为具体的监督清单,让监督跟着民意走、围着民生转。

湘西州各级纪检监察机关领导班子带头包联乡镇、学校、医院、养老机构,深入田间地头、社区楼栋、窗口单位,与群众面对面拉家常、听民生、察民情,精准捕捉教育医疗、养老社保、农村饮水、不动产登记、农民工欠薪、校园餐安全等领域的痛点堵点。实行“群众点题—清单立项—限时办结—销号管理”闭环推进,确保每一条诉求有回应、每一件实事有着落。

医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”,管好医保“钱袋子”事关群众的健康福祉。湘西州纪检监察机关与相关部门建立医保纪检监管联席制度,搭建全州医保全量数据中心,以数据赋能监督,建立“短住院、高频次、低费用”预警模型,锁定高风险机构44家,追回资金100多万元,确保医保资金在阳光下运行。

群众关心什么、期盼什么,监督就跟进到哪里、保障到哪里。古丈县纪委监委将老旧小区楼道照明纳入监督清单,推动安装109 盏感应灯,242户居民告别“摸黑上楼”;凤凰县纪委监委紧盯景区停车、旅拍消费、银饰市场乱象,督促建立溯源体系、规范经营行为,守护游客权益;吉首市以订单农业破解农村集体“三资”管理突出问题,帮助1.5万户农户户均年增收1500元;花垣县追回被骗取的村集体合作基金104.16 万元……

2026年以来,湘西州通过多渠道收集民生诉求数千条,梳理形成重点整治项目、民生实事14项,推动办成具体实事6371件,民生领域信访集中治理交办件化解率位居全省前列,把一件件群众的“烦心事”变成了“舒心事”。

让广大群众切实感到身边问题有人管、腐败有人查、利益有人护

办案是最有力的监督,震慑是最直接的回应。

湖南省永顺县委常委、宣传部部长陈某某,湖南小溪国家级自然保护区管理局党工委书记张某某……“湘西纪检”微信公众号连续发布多名“关键少数”接受审查调查的消息,形成强大震慑,在政策感召下,77人主动投案或交代问题。

“我们以案件查办开路破局,向群众身边不正之风和腐败问题‘亮剑开刀’。”湘西州纪委监委有关负责人表示,办案攻坚得到空前强化,一批群众深恶痛绝、反映强烈的突出问题得到有效解决,形成“查处一案、警示一片、治理一域”的效应。

湘西州各级纪检监察机关紧盯群众关心关注的问题,聚焦农村集体“三资”、高标准农田建设、医保基金、养老服务等4个重点“突击战”,联动开展拖欠农民工工资、困难群众救助不到位等专项整治,让广大群众切实感到身边问题有人管、腐败有人查、利益有人护。

整治过程中,湘西州纪检监察机关用好监督检查、信访受理、数据比对等工作措施,加强与审计、公安、信访等职能部门工作协同,广泛收集、及时移送问题线索,以更大气力、超常举措严查人民痛恨之事、严惩损害群众利益之人、狠刹百姓憎恶之风。

大数据监督更是为集中整治铺下数据“天罗地网”,湘西州以“公权力大数据监督平台”建设为牵引,围绕农村集体“三资”、养老服务、医保基金等重点领域,搭建针对性监督模型,有效拓展监督广度和深度。花垣县教育领域专项巡察组工作人员在分析“校园餐”监督数据时,就发现某校食堂出库表中的异常数据占比高达73.47%,成功揪出隐藏在数据背后的“蝇贪蚁腐”。

今年以来,湘西州集中整治共立案976人,挽回经济损失7800多万元,返还群众财物1.22亿元,持续发力纾民困、护民利、暖民心。

把集中整治与建章立制、基层治理结合起来

整治顽瘴痼疾,既要“治当下”,更要“管长远”。

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纪检监察干部到永顺县芙蓉镇昔车村现场核查惠民惠农补助资金到位情况。(图/张云文)

湘西州坚持标本兼治、系统施治,把集中整治与建章立制、基层治理结合起来,推动集中整治从“阶段性攻坚”向“常态化长效化”转变。

“工资到账了,感谢你们……”近日,保靖县农民工李某终于拿到了自己被拖欠的工资,这得益于县纪委监委与人社部门的联动。由点及面,湘西州纪委监委联合住建、财政等六部门印发《湘西州工程建设领域加强源头治理欠薪工作的若干措施》,从根源上破解欠薪问题产生的体制机制障碍。

个案找症结、类案找规律,湘西州纪委监委督促相关职能部门针对整治中发现的制度漏洞、监管盲区,制发纪检监察建议书,推动健全民生资金监管、小微权力规范、“三资”管理使用、政务服务优化等长效机制。推行村级小微权力清单制度,严格执行“四议两公开”,把“小微权力”关进制度笼子,从源头防范优亲厚友、违规决策等问题。搭建“互联网+监督”平台,运用大数据比对惠民补贴、集体“三资”、工程项目等信息,让资金流向可查询、可追溯、可监督,让“暗箱操作”无处遁形。今年以来,共制发29份监察建议书,推动整章建制189项。

健全群众评价、社会监督机制,把“阅卷权”交给群众。通过电话回访、入户走访、问卷调查等方式,邀请群众对整治成效、办事效率、服务态度打分评价,对群众不满意、整改不到位的事项,重新梳理、限期整改、跟踪问效,直至群众认可。“湘西纪检”微信公众号开设“为群众办实事”专栏,定期公示整治进展、典型案例、实事成果,主动接受社会监督,以公开透明赢取民心。

如今的湘西,清风正气持续充盈。从校园食堂到乡村院落,从医院窗口到政务大厅,从景区街巷到田间地头,集中整治带来的新变化、新成效随处可见:群众办事更便捷、看病更舒心、养老更安心、权益更有保障,获得感、幸福感、安全感持续提升。

“人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫,确保监督执纪执法方向不偏、焦点不散。下一步,我们将始终坚持人民至上、执纪为民的理念,以更实举措持续压紧压实各方责任,持续推动集中整治走深走实,坚决打赢群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚战,让人民群众切身感到新变化、得到真实惠。”湘西州委常委、州纪委书记、州监委代理主任侯铁夫表示。

原标题:《(引题)湖南湘西州纪委监委聚焦群众急难愁盼问题背后的风腐问题(主题)以监督之力守护民生温度》

原文刊载于2026年第14期 7月6日出版的《民生周刊》杂志

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