7月6日,中国海军向南太平洋海域发射了一枚“巨浪-2”潜射洲际弹道导弹。虽然导弹没有搭载弹头,而且此次发射本身也没有违反《拉罗汤加条约》的条款规定,但落点的选择,使得外界开始质疑南太平洋地区长期标榜的无核地位。

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本文是美国《军事观察》杂志发表的一篇文章,由本人翻译并分享给大家。翻译此文章只是为了转述外国人员表达的一些看法,并非本人观点,希望大家能够理解。

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分析人士认为,中国选择将导弹落区设定在南太平洋海域,意义可能并不仅仅是验证战略威慑体系的技术性能,更可能包含更深层次的战略信号。有观点认为,此次试射意在强调中国眼中的一个矛盾:澳大利亚和新西兰一方面是南太平洋无核区的重要成员,另一方面却正在不断强化与美国的军事合作。

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根据《拉罗汤加条约》建立的南太平洋无核区,禁止在该区域部署、制造以及试验核爆炸装置。但近年来,澳大利亚已经推进从美国获取核动力潜艇的计划,同时允许美国远程战略力量进入领土部署。

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中国此次导弹试射可能意在表明,现实中的战略格局已经超越了南太平洋无核地位所代表的政治象征意义。中国一贯批评“澳英美三方安全伙伴关系(AUKUS)协议,认为这项协议推动美国向澳大利亚提供攻击核潜艇,加剧了军事竞争,

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虽然澳大利亚未来装备的核潜艇(至少在初期)不会携带核武器,但中国认为,海军核推进技术的转让是一项重大战略发展,影响范围超出了澳大利亚自身防御需求。分析人士指出,核动力潜艇扩散可能成为未来美国与盟友建立更深层次战略合作,甚至探索核武器共享安排的潜在基础。

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从这一角度看,此次潜射洲际弹道导弹试验不仅是一次军事技术展示,也被一些观察人士视为中国向地区国家传递的一种战略警示:如果澳大利亚进一步融入由美国主导的军事战略体系和威慑架构,那么南太平洋地区就很难继续置身于大国竞争之外。

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照此观点,一个地区是否成为核大国战略博弈的一部分,并不完全取决于是否部署核武器,而取决于是否被纳入核国家的军事规划、力量部署以及战略信号体系之中。支持这种观点的人士认为,澳大利亚和新西兰无法同时深化参与针对中国军事影响力的安全合作机制,又认为南太平洋无核区能够完全隔绝地区与核大国竞争之间的联系。他们指出,一旦一个国家加入旨在威慑甚至对抗另一个有核国家的军事体系,那么这个有核国家在制定战略规划时,势必会关注这一地区及周边环境。

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此次导弹试射揭示了一个明显的矛盾:一方面,是冷战时期形成的地区军控机制;另一方面,则是当前太平洋地区不断升温的大国战略竞争现实。虽然南太平洋无核区目前仍具有法律效力,但它能否继续阻止主要核大国在该地区展开战略部署、力量展示和军事信号传递,正受到越来越多的质疑。随着中美战略竞争持续扩大,仅依靠政治层面的无核承诺,可能难以阻止南太平洋被纳入世界主要军事强国的整体战略考量之中。

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与此同时,美国未来继续扩大在澳大利亚部署核动力攻击潜艇以及具备核打击能力的战略轰炸机的规模,也可能推动其寻求调整《拉罗汤加条约》的相关限制,以争取允许核武器在澳大利亚境内储存,或允许相关战略力量通过澳大利亚领土进行转运。这意味着,曾长期被视为“大国竞争缓冲区”的南太平洋,正在逐渐成为新一轮战略博弈的重要区域,而此次中国潜射导弹试射,则进一步凸显了这一地区安全格局正在发生的深刻变化。