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特朗普刚在北约峰会上把盟友关系形容为“充满爱”,乌克兰随后拿到“爱国者”防空系统生产许可;但同一天,美国国内的出生公民权案又被他推回最高法院,卡罗尔赔偿案也继续追着他不放。外面拉盟友、送军援,国内硬碰法院,特朗普这一天究竟是在扩大影响力,还是把麻烦越揽越多?
北约峰会转调
当地时间周三,据美联社报道,特朗普在土耳其安卡拉出席北约峰会。峰会开始前,气氛并不轻松。特朗普前一天刚批评欧洲盟友没有支持美国对伊朗采取行动,还再次提出美国应该控制格陵兰,引发丹麦方面不满。丹麦首相弗雷泽里克森回应称,丹麦准备保卫北约每一寸土地,也包括本国领土。
不过,到了峰会结束时,特朗普的说法明显转向积极。他在记者会上称,这次会议“非常成功”,会场里有“很多爱”和“很多团结”。北约领导人则在联合声明中重申,成员国之间共同防御的承诺“坚如铁”,也就是继续强调北约第五条所代表的集体防卫原则。
这场峰会的特殊之处在于,特朗普一方面不断要求欧洲国家承担更多防务责任,另一方面又需要证明美国仍能稳住北约体系。北约秘书长吕特也明显配合这一节奏,他把欧洲和加拿大近年增加防务开支的成果归功于特朗普,并对他说“胜利就在眼前”。这让特朗普得以把盟友增支包装成自己的外交成绩。
乌克兰获授权
峰会期间,乌克兰方面也传出重要消息。当地时间周三,特朗普会见乌克兰总统泽连斯基时表示,美国将授权乌克兰生产“爱国者”防空系统,并会向乌方提供技术支持。他说,美国会给乌克兰制造许可,也会教他们如何生产。
“爱国者”系统价格高、需求大、产能慢,长期以来一直是乌克兰最迫切希望获得的防空装备之一。俄乌冲突进入第五年后,乌克兰持续面对俄方导弹和无人机打击,防空压力始终很大。对基辅来说,如果能够在美国授权下参与生产,将有助于缓解长期依赖外部援助的局面。
值得注意的是,特朗普这次对泽连斯基的态度比以往温和不少。他称泽连斯基“做得很好”,还说两人已经建立起不错关系。与此同时,北约方面承诺,今明两年向乌克兰提供800亿美元军事支持。美联社指出,在美国减少对乌直接支出的背景下,欧洲和加拿大正在承担更多援助责任,而特朗普则希望把美国角色更多放在技术授权和安全安排上。
叙利亚迎松绑
同一场峰会期间,叙利亚也成为特朗普外交动作中的一条重要线索。当地时间周三,路透社报道,特朗普已经通知叙利亚总统艾哈迈德·沙拉,决定将叙利亚从美国“支持恐怖主义国家”名单中移除。
特朗普在写给沙拉的信中表示,他曾承诺移除阻碍叙利亚重建的障碍,现在很快就能兑现。他还提到,美国企业已经准备前往叙利亚投资,帮助这个国家重建经济。按照程序,这项决定还需要经过美国国会45天审查,之后才能正式生效。
对叙利亚而言,这一变化意义不小。美国“支持恐怖主义国家”名单会限制外援、防务出口和部分金融交易。如果叙利亚被移出名单,未来在国际融资、外资进入和重建项目上都会获得更大空间。特朗普政府此前已经终止部分对叙经济制裁,如今若进一步移除名单,等于推动叙利亚与西方关系进入新的正常化阶段。
不过,这一决定也有争议。沙拉曾是叙利亚反对派武装重要人物,早年还与“基地”组织相关分支有过联系。特朗普称沙拉“受到很多人尊重”,并认为他的政府可以帮助打击“伊斯兰国”。这也显示,特朗普正在用现实安全利益和地区重建需求,重新调整美国对叙政策。
公民权案重启
外交场上动作不断,美国国内也没消停。当地时间周三,据外媒报道,特朗普表示,他将马上要求美国最高法院重新审理出生公民权案件。
就在一周前,美国最高法院刚裁定,在美国出生的人享有宪法保护下的公民权。这一裁决否定了特朗普此前试图限制出生公民权的行政令。特朗普主张,非法移民以及部分临时访客在美国出生的子女,不应自动获得美国公民身份。但最高法院多数意见认为,这一做法违反美国宪法第十四修正案。
特朗普随后在社交媒体上批评这一裁决是“司法不公”,还说如果不改变,将会毁掉美国。按最高法院规则,败诉方可以在裁决后25天内申请重审,但现实中,最高法院很少重新审理已经裁定的案件。外媒指出,上一次已裁案件被重新审理,还是大约60年前。
这意味着,特朗普的申请即使提交,也很难成功。但从政治层面看,他仍然可以借此继续强化移民议题,把出生公民权争议变成对支持者的动员工具。
卡罗尔案追赔
同一天,特朗普的另一场官司也有新进展。据半岛电视台援引路透社和美联社报道,美国联邦法官裁定,作家E·让·卡罗尔可以领取特朗普被判支付的580多万美元赔偿金。
这笔赔偿源自2023年的一起民事判决。当时陪审团认定,特朗普对卡罗尔构成性侵和诽谤责任,但没有认定其构成强奸。随后法院判令特朗普支付500万美元赔偿,加上利息后金额超过580万美元。今年6月29日,美国最高法院拒绝受理特朗普上诉,卡罗尔律师随即要求释放赔偿金。
卡罗尔的律师表示,这起案件已经“走到尽头”,特朗普应该付款。不过,特朗普方面很快再次提出上诉,并继续把相关案件称为政治迫害。特朗普目前还在另一起卡罗尔诽谤案中面临8330万美元赔偿判决,相关上诉程序仍在进行。
这一天看下来,特朗普外面拉盟友、送军援、松绑叙利亚,国内却还要硬碰最高法院和卡罗尔赔偿案。外交上,他试图证明自己仍能主导盟友和地区局势;国内政治上,他也不断把法院裁决转化为政治议题。问题是,这种到处推进、到处加压的打法,究竟会让美国更有掌控力,还是让外交和内政更难收场?
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