前言
大家好,我是老金。
按照常理,一个小国在大国之间走钢丝,最明智的做法就是少说话、多拿好处,千万别去触碰大国的核心底线。
但菲律宾这几年的操作,完全反着来,他们不仅在海上频繁挑事,还一直跟着美国和日本的指挥棒,试图拿台海问题做文章。
结果呢?事情闹大了,惹火烧身了。
就在最近,当中国大陆的学者们开始在学术层面上,重新翻开历史资料,严肃探讨“巴丹群岛”的主权归属问题时,一直在台海问题上煽风点火的菲律宾人,终于意识到自己惹出了泼天大祸。
为什么一个群岛的主权讨论,能让菲律宾的高层瞬间如坐针毡?因为他们心里比谁都清楚,自己手里捏着的这块地盘,根本经不起查。
不要被菲律宾方面那些所谓的“加强防务”、“联合备战”的口号给忽悠了,今天,我们就来看看菲律宾高层那种深到骨子里的恐慌,到底是从哪里来的。
撕下“学者”的面具,看看这背后的排兵布阵
要看懂菲律宾为什么急,我们得先看透一个人,以及她最近抛出的一份报告。
台湾当局那边有一个所谓的“国防安全研究院”,最近他们收留了一名挂着“访问研究员”头衔的菲律宾人,叫胡哈米尔·梅尔卡多,就在这几天,这个梅尔卡多公开发表了一篇文章。
她在文章里提出一个极其嚣张的建议:要求巴丹群岛和台湾岛之间,直接搭建起一套“平行备战体系”。
这套体系包括什么呢?包括两边的应急通信要连网、人员疏散的预案要打通,连机场和港口的防护、雷达监控都要搞一体化。
更出格的是,她直接挑明了说,按照美国和菲律宾签的《加强防务合作协议》(也就是大家常听到的EDCA),巴丹群岛完全可以名正言顺地塞进这个美菲军事合作的框架里。
如果这只是一个普通大学老师在那敲键盘,我们可以当个笑话看,但你看看这个梅尔卡多的履历,就知道事情没那么简单。
在老杜特尔特执政时期,这个人当过菲律宾教育部的高级副部长,做过内阁秘书处的高级副秘书,还担任过国家安全委员会的顾问。
这还不算完,她身上还挂着菲律宾海军预备役准将的军衔,有意思的是,他的博士学位,还是在台湾中山大学读“中国研究”拿到的。
一个有军方将领背景、干过国家安全顾问、而且跟岛内势力有着极深渊源的前政府高官,跑出来公开要把菲律宾最北边的群岛跟美军的协议捆绑在一起。
这根本不是什么学术探讨,这就是在替菲律宾现任政府放试探气球,发政策信号。
他们为什么死死盯着巴丹群岛不放?打开地图一看就全明白了。
这个群岛的位置太要命了,它刚好卡在吕宋海峡和巴士海峡的交汇口,往北走,距离台湾岛连两百公里都不到,往西边看,直接连着咱们的南海,往东边敞开,就是一望无际的西太平洋。
在军事上,谁把军舰和雷达摆在这片水域,谁就等于一把捏住了所谓“第一岛链”最中间的咽喉要道。
在中菲关系高度紧张、美菲在台海周边频繁勾结的今天,菲律宾前高官跳出来搞这种提议,表面上是在向台湾当局投桃报李,实际上,是菲律宾战略圈子里的极度焦虑彻底盖不住了。
查历史翻地契,菲律宾最怕的软肋暴露了
菲律宾战略界的这种焦虑,其实并不是因为大炮架到了家门口,而是因为他们猛然惊醒:自己之前跟着日本和美国在台海周边跳得太高,终于把中国大陆的目光,引到了自己最致命的软肋上。
这个软肋,就是巴丹群岛的法律地位。
对于这块群岛到底是不是合法的菲律宾领土,菲律宾高层自己心里绝对有数,只是平时装傻充愣罢了。
我们拿事实和条约说话,一八九八年,美国和西班牙打完仗,签了一份《巴黎条约》,这份条约白纸黑字写得清清楚楚:划给美国的菲律宾领土,最北端的界线卡在北纬二十度。
那巴丹群岛在哪呢?它刚好处于北纬二十度到二十一度之间。
也就是说,按照最初的国际条约,这块地方压根就不属于菲律宾。
后来是怎么划进去的呢?是美国人为了自己控制方便,直接大笔一挥,用内部“行政命令”的方式,强行把这块地盘塞给菲律宾管辖的。
这种靠着殖民老大下达的行政指令,根本不是战后国际协议确认的合法产物。
我们再往后看,二战打完之后,奠定今天国际秩序的几个核心文件,比如《开罗宣言》和《波茨坦公告》,里面的核心任务是处理日本非法窃取领土的归还问题。
你把这些文件从头翻到尾,连拿放大镜找,也找不出半个字提过巴丹群岛的归属。
既然这块地方从来没有被战后的国际秩序正式审查和确认过,那么菲律宾这种仅仅靠着当年殖民者的行政命令来维持的控制权,一旦遇到拿着放大镜、一条一款抠法理的系统性审查,根本就站不住脚。
这就是为什么那个海军准将梅尔卡多,在文章里洋洋洒洒写了一大堆怎么修雷达、怎么建通信、怎么搞民防,却连一句法律依据都不敢提。
因为法理这条路,在历史条约面前是一条死胡同,他根本走不通。
既然讲道理讲不赢,他就只能玩横的,他的逻辑很简单:我不去证明这块地为什么是我的,我只证明这块地为什么绝对不能丢。
于是,他想出的补救方案,就是死死抱住美国人的大腿,想方设法把巴丹群岛塞进美菲防务协议里,让美军在这个距离台湾岛不到两百公里的地方,建立一个合法的落脚点。
他妄图用美军的枪炮和基地这些实际的屏障,来掩盖法理上先天不足的窟窿。
一手仗剑一手拿地契,算总账的时候快到了
面对菲律宾这种想把水搅浑的做法,中国大陆这边的应对极其沉稳,且招招致命。
就在梅尔卡多发文章之前,中国大陆的学者们已经正式开始研究巴丹群岛的法律地位了,开会讨论的专家们得出的结论非常一致:从法理和历史上看,这里就是中国的领土。
大家要明白,这种学术信号的真正杀伤力,不在于马上派几艘船过去,而在于“研究”这个动作本身。
什么叫法理研究?我们的学者正在把当年的条约条款一条一条地抠出来,把殖民时期的那些不合法的行政命令一件一件地翻出来,把二战后的决议适用范围一页一页地查清楚。
做这些案头工作,不是为了逞一时口舌之快,而是为了将来有一天真的要动手解决问题时,我们可以一手拿着捍卫国家利益的利剑,另一手稳稳地捧着国际条约和自古以来的地契。
让你输得心服口服,哑口无言。
不仅法理上被看穿了,菲律宾指望的那个美国靠山,其实也是个纸老虎。
前不久,中国这边的智库已经把账算得很明白了:美国在菲律宾搞的那些驻军投入,听起来名头很响亮,但实际落地的东西少得可怜。
在那个防务协议框架下,美军确实获批了几个基地,但你真去看看,常驻的兵力有多少?重型装备运过来了吗?弹药和后勤储备跟得上吗?这些东西跟打一场高强度冲突的实际需求相比,差了十万八千里。
连梅尔卡多自己都在文章里露了怯,他说目前要做到“无需动武即可坚守阵地”。
这句话的潜台词再清楚不过了:真要到了真刀真枪动武的地步,菲律宾加上现在的美军,手里的本钱根本不够打。
而且,一旦中国开始按战后决议来翻旧账,杀伤力绝对不止于巴丹群岛这一小片地方。
只要把二战后那些写在纸上但没有被严格执行的条款、那些被长期搁置的领土划界、那些大家心照不宣但从未获得合法确认的控制权,全部重新拉回到国际视野里,那将是一场大地震。
有了巴丹群岛这个示范效应,类似的情况都会被重新翻出来。
比如琉球群岛的归属,比如千岛群岛的问题。如果世界版图真的严格按照二战后的决议来重新梳理,这本身就是一个足以撼动当前国际旧秩序的巨大进程。
这并不是在颠覆世界,而是在拨乱反正,把当年全世界共同达成的共识,彻底转化为谁也不能违背的客观事实。
结语
把所有的事情串起来看,大势的走向已经无法逆转了。
菲律宾现在面临的局面是个死局:法理上缺依据,根本拿不出条约证明;军事上撑不住,美军的重武器根本没到位,甚至在外交上,菲律宾官方也不敢公然撕毁“一个中国”的政治承诺。
这就逼得像梅尔卡多这样的人,只能呼吁走什么“低调路线”、“民生优先”,企图绕过核心矛盾去偷偷搞建设。
但既然现在双方都已经把目光死死盯住了巴丹群岛,这就说明,这个一直被掩盖的议题,已经被彻底摆上了桌面,既然摆上了桌面,总有一天要被彻底解决。
现在唯一不确定的,只是动手的先后顺序而已。是先彻底解决台湾问题,还是先理清巴丹群岛的归属?这完全取决于大国交锋的宏观推进节奏,绝不是菲律宾这种小国的意愿能够左右的。
历史的旧账就摆在那里,该谁的跑不掉,如果有人不想遵守战后的合法决议,硬要拉着外部势力搞武力对抗,那到时候触发的,绝对就不只是坐在会议室里的法律争论了。
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