东方网记者程琦7月9日报道:今天,上海市政府新闻办举行新闻通气会,正式发布《关于在上海检验检测认证领域开展先行先试的意见》(以下简称《意见》)。该政策旨在进一步发挥检验检测认证在服务上海“五个中心”建设和现代化产业体系建设中的作用,并为全国探索制度型开放新路。
上海市市场监管局副局长王益洋在会上介绍,此次《意见》的出台,立足上海发展全局,明确了三大目标:一是通过推动国内质量认证制度与国际绿色低碳等规则衔接,护航高水平制度型开放;二是加速新技术应用推广,赋能“2+3+6+6”现代化产业体系升级;三是通过高标准技术规范的导入,提振国际消费中心城市能级。
为落实上述目标,《意见》聚焦九大维度,推出了一系列改革举措:
推进贸易便利化:与欧盟及“一带一路”共建国家开展互认机制研究,探索“一次检测认证、多地认可”新范式,降低企业出口成本。
提升“上海品牌”影响力:建立“上海品牌”认证规则备案前审查机制,由上海市市场监管局进行前置审查,与国家认监委建立报送确认机制,提升认证规范化水平。
CCC认证机制创新:在浦东新区试点小批量CCC产品的单批次认证,并对核心装备、关键生产设备探索采信国际报告、简化国外工厂审查,赋能集成电路、人工智能等先导产业。
资质认定事权下放:试点承接医疗器械领域及综合领域检验检测机构的资质认定事权,降低制度性交易成本。
优化国家质检中心管理:对在沪国家质检中心实施上海市局资质认定,并由总局直接采信,实现结果全国查询。
产业质量验证创新:为尚未成熟的新兴产业提供全生命周期的验证服务平台。
绿色低碳监管模式:建立绿色产品认证有效性抽查机制,加强对低碳产品认证活动的监管。
培育专业化产业园区:引进国际顶尖机构、打造国家级质检中心,培育本土龙头企业,形成产业集聚效应。
在答记者问环节,针对如何推进贸易便利化,王益洋进一步解释称,上海已探索“一次检测、多国认可”模式,目前试点机构扩展至17家,领域覆盖“新三样”、医疗器械、化工等。下一步,上海将开展“一国一策”研究,推动机构提升国际互认水平及海外布局,助力企业破解技术法规壁垒,实现“本土检测、国际证书”。
下一步,上海市市场监管局将细化落实相关举措,确保各项制度创新精准落地,为全国检验检测认证行业贡献“上海经验”。
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