陶伟
有着“养人之城”美誉的合肥，到底有多“养人”？
近十年，合肥以全省约1/4的经济体量，贡献了近1/3的新增就业，累计实现城镇新增就业达201万人——增量规模几近一座中等城市的劳动力体量。
仅2025年，合肥城镇新增就业24.06万人，总量位列全国主要城市第13位、省会城市第5位。
数字无声，却最有说服力。合肥，靠什么让劳动者“用脚投票”？持续攀升的“合肥引力”背后，究竟做对了什么？
合肥，何以如此“养人”？
“养人”，因“兴”
合肥何以“养人”，首在其产业之兴。
经济体量上，2025年合肥排名全国第18位。十年城镇新增就业201万人的背后，是一条清晰的逻辑——把就业深深嵌入产业发展的肌理。
从昔日的“芯屏汽合”“急终生智”，到如今的“654X”产业体系——6大主导产业壮大规模，5大新兴产业加快突破，4大未来产业抢占高地。合肥精进的是产业，跃进的是从中拔节而生的岗位。
2026年合肥市招才引智云聘会。合肥市人社局供图
京东方、长鑫、蔚来、比亚迪……一个个重大项目扎根，一条条产业链衍生，一个个新岗位也应运而生：集成电路需要芯片工程师，新能源汽车催生售后运维岗位，人工智能带火数据标注产业……
这有高新企业的数字印证。安徽省工信厅数据显示，截至2026年6月，合肥市有效期内高新技术企业达1.07万家，较2016年的1357家增长6.9倍。
产业兴，则企业兴；企业兴，则就业兴。
而与产业引力同频共振的，是就业政策的精准发力。“促进就业创业26条”“稳就业62条”“高校毕业生9条”“创业合肥19条”——十年间，合肥政策“工具箱”持续迭代升级。
政策要“有力”，更要“落地”。合肥建立了就业促进和劳动保护工作机制，定期通报政策执行情况，进度快慢、落实好坏，一目了然。“四进一促”“就业政策宣传月”一场接一场，把惠企利民政策送进车间、送到社区。
最实在的，当数推行“政策找人”“免申即享”。就业创业补贴、失业保险稳岗返还，企业不跑腿、不填表，资金直接到账。政策红利从“纸上”精准落到“账上”。
车间里的轰鸣、生产线上的飞转、市井间的烟火，就是201万人捧起新饭碗最可靠的底气。
“养人”，向“新”
“养人”之城，从不缺乏创新的锐气。
2023年起，一场场“合肥请您来”青年人才招引活动，从合肥出发，踏遍大江南北，以城市之名向青年人才发出诚挚邀约。邀约的诚意，不只有岗位，还有交通补贴、免费公寓、免费公交、免费游览等实打实的优惠。
2026年第十五期高校毕业生现场对接会。合肥市人社局供图
截至2025年底，这场邀约已举办57场，参与企业6369家次，提供岗位超30.6万个，初步达成意向超27万人。如今，这项活动已由一场场招聘会，衍变为一项系统工程，成为合肥招引青年人才的“金字招牌”。
这块招牌招引的是学生，打动的甚至还有教授。“合肥带来真金白银的政策，不仅对毕业生有非常大的吸引力，对教授们都有吸引力!”此前，合肥一次招聘活动走进某知名高校，现场就有大学教授动了心，主动咨询成果转化落地的条件。
这样的创新之举，在合肥不胜枚举。
2020年2月，海尔工业园用工告急，世纪金源大饭店有员工空闲。一个大胆的想法应运而生——“共享用工”。60多名饭店员工经统一培训后走上生产线，企业用工缺口得以精准填补，员工收入也有了保障。后来，合肥又将这一模式拓展至四川、江西等省外地区，打造出跨省共享用工的样板。
十年间，合肥全程保障联宝、比亚迪等重点产业链企业的用工需求。2025年10月发布的全省民营企业吸纳就业百强榜单上，合肥独占35席。
面对新业态就业这一全新课题，合肥同样以创新应对创新。在全省率先推进新就业形态人员职业伤害保障试点，为外卖骑手、网约车司机等群体织起权益“防护网”。灵活就业，正在成为吸纳就业的新“蓄水池”。
“以前跑单最怕出意外，现在有了职业伤害保障，心里踏实多了。”一位在合肥跑了三年外卖的骑手坦言，这份保障让他和同行们真切感受到了城市的温度。
三孝口街道“三公里”就业圈服务站。合肥市人社局供图
新业态之外，另一道就业难题同样亟待破解——结构性用工矛盾。岗位有，人也有，但技能对不上，这是稳就业中最难啃的骨头。
破局的关键，是高技能人才队伍建设。2025年10月，合肥市十七届人大常委会第二十九次会议通过一项决定——在全省率先以地方立法形式，系统推进高技能人才队伍建设。
把评价权交给企业，全面铺开技能人才自主评价试点；创新实施高校技术技能人才“一试三证”培育模式。目前，合肥已有40所高校、1.77万名毕业生取得高级工职业技能等级证书，毕业即持三证，就业更有底气。
十年深耕，全市技能人才总量增至185.4万人，其中高技能人才达77.2万人，两类人才规模均实现翻番。从“引人”到“育人”，合肥正用创新铺就一条技能成才的宽广道路。
“养人”，得“心”
“养人”合肥，更在于其得民心。
凌晨四点，城市还在沉睡，包河区凌大塘零工市场已经亮起了灯。电子大屏滚动着即时岗位，招工车辆有序进出，综合服务区里求职登记、劳动维权、政策咨询一应俱全。饮水、充电、如厕——这些细小的便利，对凌晨等活的零工来说，就是温暖和尊严。
来自六安的瓦工张师傅不再蹲在路边“趴活”了。他坐在市场，刷着手机等推送。“以前在马路边，风吹日晒，还担心被骗。现在好了，有水喝，有地方坐，活儿也靠谱。”
这不是个例。十年间，合肥聚焦灵活就业群体“找活难、维权难、增收难”，大力推进规范化零工市场建设。到2025年底，全市建成12个规范化零工市场，年均服务场内求职30万人次。更多零工在“小市场”里实现了“小梦想”。
海恒社区开展中式烹饪和西式面点培训。合肥市人社局供图
暖心的服务，不止于零工市场。
合肥市庐阳区推出“三公里”就业圈项目。名字朴素，想法实在：用大数据算法，将居民“家门口”的求职需求与小微企业“就近”招工精准匹配。打开手机，附近岗位推送到眼前；点一点，简历即刻送达。
如今，合肥“三公里”就业圈已成为全国“家门口”就业的示范模式，在全省推广。2023年，合肥入选第二批“国家公共就业服务能力提升示范项目”；2025年，获评首批“就业友好城市”。
线上一张网，线下也有局。13个公共人力资源市场、5个人力资源服务产业园、400余个社区就业驿站……织成覆盖城乡的就业服务网络。
就业帮扶，是温暖重点群体的“民生工程”。合肥每年都将就业列为年度民生实事首要任务。2026年民生实事清单上，落实困难家庭毕业生求职补贴、建设“三公里”就业圈街道服务站、支持技工院校培养技能人才……三项工作，项项直指就业。
此外，十年间，合肥累计帮扶离校未就业高校毕业生12.3万人，41万名失业人员、8.7万名就业困难人员实现再就业。
就业服务的“最后一公里”，合肥还有新招——劳务品牌。
长丰草莓，种植了50多年。“长丰草莓师”这个劳务品牌让这颗草莓“更甜”。技能培训、师资培养、实训基地，一整套体系下来，草莓产业实现了规模化、标准化、品牌化。如今，全县草莓种植面积21万亩，全产业链总产值超百亿元，受益农民36万余人。
一颗草莓，串起了产业与就业的良性循环。
近年来，合肥培育认定15个市级劳务品牌，累计带动就业92万人。长丰草莓师、安心家政师获评“皖”字号劳务品牌，大海家政、安心家政入选全国家政劳务品牌典型案例。合肥智造汽车工匠、合肥液晶工、庐州智家工匠等具有鲜明科创产业特质的新的劳务品牌不断涌现，一个个“合字号”金字招牌，正在成为高质量就业的重要抓手。
“养人”无止境。面向未来，合肥市人力资源和社会保障局党组书记、局长杨大维表示，合肥人社部门将以更大力度、更实举措汇聚英才、托举就业，持续擦亮“养人之城”底色，为城市赢得未来，也让人人赢得精彩。
和“合”而美，“合”你相约，就在合肥。
促进高质量充分就业，没有终点，只有不断涌现的新起点。
挺进“十五五”，合肥将继续筑牢民生之本，开拓更广阔的就业新天地。这份答卷，还在续写。
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