难民和非政府组织谴责政府要求人们支付1万英镑(约 9.1万人民币)(约合13360美元(约 9.1万人民币))生活费的计画。

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名字标有星号的人物为化名,以保护身份。

弗兰克周末会和在伦敦的亲戚一起度过。从周一到周五,他在伦敦东南部的街头露宿,靠近一座曾举办过他常参加的支持小组的教堂。这件事他没有告诉雇主,也没有告诉英国内政部。

媒体在他去上班的路上采访了他。

“我现在要去上夜班,随身带着这个包里的东西,”他说,并补充道,同事们很可能能看出他无家可归。“但当然,他们无法确认我是否流落街头。”

这位38岁的男子2019年从尼日利亚持访问签证抵达英国,随后注册了一门课程,这本可让他获得学生签证。但他负担不起学费。由于拉各斯附近家乡的绑架事件,他现在为了安全申请庇护。

他在等待裁决期间,根据有限制的安排做兼职。但他仍在从腿骨折中恢复——2024年他为了逃避一次他以为是拘留他的诡计的移民检查,跳越栅栏时摔断了腿。他走路仍一瘸一拐。

“如果我回家,我可能会被归类为残疾人,因为我无法恢复正常能力,”他说。“在家乡,残疾几乎意味着贫穷,你最终会流落街头乞讨。”

在尼日利亚时,他当老师难以维持生计。如今,他面临新的经济挑战。

根据政府的新《移民与庇护法案》,像弗兰克这样的人可能会被要求支付一笔固定费用。预计总额约为1万英镑(约 9.1万人民币),用于偿还他们在申请处理期间所获得的住宿和生活支持。

英国内政部表示,这项费用将适用于有足够资金能力的成年人,每月按设定门槛以上收取,移民在获得定居资格前须全额还清。内政大臣莎巴娜·马哈茂德表示,此举反映了“接受庇护支持是一项权利,同时也是一项责任”。

弗兰克说:“即使在这里日常居住,通常来说也挺贵的。如果还款方式非常灵活,那影响可能不大。但如果不灵活,就可能是一种囚禁——我知道这个词很重,但这就像你被绑在他们身上,没有完全的自由。”

他担心这笔债务只会迫使人们再次躲藏起来。

他自己的期望是降低收入门槛,并根据个人情况还款。“如果你告诉我必须向政府支付1万英镑(约 9.1万人民币),我会想——我从哪里弄这笔钱?但如果你告诉我通过做社区服务、指导他人来回馈社区,我很乐意这么做。”

48岁的前庇护申请者沙姆斯·穆萨将寻求庇护的过程比作等待健康诊断的结果。

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“就像去做癌症筛查,等待听医生是给你好消息还是坏消息,”他说。“好消息是你可以在该国留下来。坏消息是‘我们不相信你,所以你不能留下’,然后你的世界就在眼前崩塌。”

从今年年初开始,他获得了永久居留权,以及不受限制或签证要求地生活、工作和学习的权利。

新政策不会影响他,但会影响到他通过社区工作所支持的人。

穆萨认为,还款金额忽略了庇护申请者的实际财务状况,包括许多人在获得工作权利之前赖以生存的每周约50英镑(约 454.49人民币)的补贴。

“你必须购买所有东西——包括食物和卫生巾,”他说,并警告说,这些财务义务可能会迫使一些人,尤其是女性,“为了维持生计而从事非法或剥削性工作”。

移民权利网络政策与通讯主管孔塞普塔·卡萨尔称此举是“一项惩罚性的、表演性的政策”,在人们“还没能喘口气之前”就让他们背上债务。

她说,这项措施符合一种更广泛的模式,即把移民当作财政负担而非享有权利的人来对待。她补充说,政府应集中精力对极端财富征税。对公共财政的影响微乎其微,而对那些“已经经历够多动荡”的人来说,造成更不稳定的代价几乎可以肯定。

右翼政党和媒体经常通过散布误导性说法夸大英国庇护申请者的成本,这反过来加剧了社会分裂。

“重置难民社区”组织的负责人阿米娜·卡诺姆谴责了政府的这一举措。她说,与其用债务向难民和移民施压,不如通过加快申请处理、改善早期基础设施和提供安全通道等政策,让人们更快地做出贡献。她指出,难民“已经通过工作、税收以及许多人在我们社会中所发挥的关键作用做出了贡献”。

穆萨称这项还款计划是政府的“噱头想法”。

“没有人想坐在酒店里无所事事。事实上,你希望你的庇护申请尽快得到处理,这样你才能继续生活,努力重建它,并回馈你的社区,”他说。“寻求庇护是一项基本人权;政府不应为此收费或从中获利。”

对弗兰克而言,这场辩论与他离开家乡的原因以及他所说这项政策所助长的成见密不可分。

“在我的尼日利亚老家,最近有绑架和治安问题。所以如果回去,确实会很艰难,”他一边收拾行李一边说。“你不应该假设所有庇护申请者来这里都是为了施暴、犯罪或领取福利。”