7月9日，上游新闻记者从重庆市推动知识产权服务业高质量发展新闻发布会上获悉，近日，重庆市知识产权局联合市发展改革委等14个部门出台《加快推进知识产权服务业高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），围绕三大发力方向提出18条举措，旨在打通专利“变现”、创新保护和服务便利化的堵点，让“智力成果”像商品一样顺畅流通。
发布会现场。 上游新闻记者 严薇 摄
31家企业靠专利获贷4.58亿元
重庆市知识产权局党组成员、副局长何培育在发布会上介绍，截至目前，重庆专利代理机构达203家，备案商标代理机构1001家；执业专利代理师548人，建成3家国家级技术创新与支持中心、2家高校国家信息服务中心、7家国家信息服务网点及7个国家商标受理窗口，区级综合性服务平台覆盖20个区县。
黔江、铜梁、开州设立首批市级信息公共服务网点，大足、荣昌等11个区县在政务大厅开设知识产权综合窗口。渝中、荣昌试点“企标通办”，实现商标信息与企业注册信息变更“一次办”。
何培育还介绍，去年9月，重庆建成运行“知识产权在线”数字化应用，为创新主体打造24小时不打烊的知识产权服务“网上超市”。平台打通了国家知识产权局专利、商标等7类数据接口，累计汇聚2.56亿条知识产权数据，集成专利预审、质押融资、维权援助等20余项线上服务。
专利预审使新一代信息技术和生物领域发明专利审查周期从平均22个月压缩至3—6个月，1328家企业完成备案，累计接收预审案件5119件，平均预审周期仅4.6天。质押融资功能上线后，54家企业申请意向金额9.21亿元，其中31家已获贷款4.58亿元，户均约1500万元，让“知产”变“资产”。
去年底，重庆市知识产权局联合市公安局、市市场监管局开展为期三个月的知识产权代理行业专项整治，督促157家专利代理机构、723家商标代理机构规范经营。针对证书“挂靠”等问题，注销9家违规机构，责令11家机构整改，清退了64名不具备实际执业条件的人员，并将1家严重违规的机构列入失信名单、实施信用扣分。
18条举措绘就“实景画卷”
此次出台的《若干措施》，共提出18条举措，标志着重庆知识产权服务业发展将加速融入“9611”现代服务业体系，进入系统推进、提质增效的新阶段。
何培育介绍，《若干措施》围绕三大发力点发力：
一是聚焦重点领域，打造高水平服务支撑能力。推动知识产权服务业赋能科技创新、产业发展、乡村振兴、对外开放，并与生产性服务业融合发展。例如，明确鼓励知识产权服务机构参与组建产业知识产权创新联合体，支持知识产权服务机构拓展海外服务网络，提高国际化服务水平。
二是聚焦全链条服务，构建高质量服务供给体系。 围绕知识产权创造、转化、法律、数据信息及公共服务五个维度，优化服务供给质量，拓展服务领域，让企业从申请、运用到保护，全程都能得到有力的专业支撑。如大力推广《专利商标代理服务政府采购需求标准》，推进代理服务“优质优价”，建设国家级产业知识产权运营中心，支持服务机构对知识产权基础数据进行开发利用和深度加工，构建知识产权数据仓与服务底座。
三是聚焦监管与激励，营造高能级行业发展环境。 强化政府监管、行业自律、机构自治、社会监督协同发力，分级分类培育高水平服务机构，支持有条件的区县园区建设知识产权服务业集聚区；加大金融与政策支持，鼓励区县设立知识产权服务高质量发展专项资金。
何培育表示，下一步将狠抓落实，让“美好蓝图”转化为高质量发展“实景画卷”，实现“服务跟着需求走、资源围着企业转”。
重庆市发展改革委经贸和服务业处处长袁韵锋：
专项资金撬动民间资本参与
“十五五”时期，重庆地区生产总值、工业总产值均将迈上4万亿元新台阶，服务业增加值总量将突破2.5万亿元。
知识产权服务业是“9611”现代服务业产业体系的重要组成部分，更是赋能产业升级的“助推器”。
袁韵锋表示，接下来，将把知识产权服务纳入“十五五”服务业规划，如统筹用好市生产性服务业专项资金强化资金赋能，积极引导民间资本参与知识产权运营公共服务平台建设，促进知识产权质押融资和证券化；培育壮大服务机构，引进国内外知名机构来渝，支持本地机构做大做强；深化产业对接，精准匹配“33618”现代制造业集群体系和“9611”现代服务业产业体系需求，探索建立知识产权服务需求清单。
如持续推进两江新区明月湖数字科技产业知识产权运营中心建设，打造“线上+线下”一体化服务平台，聚焦长安汽车、鸽牌电线电缆等重点企业开展专利收储、组织供需对接活动，推动知识产权服务深度嵌入新能源汽车、电子信息等万亿级产业集群。
重庆市公安局刑侦总队副总队长贺绍果：
开展“整治规范年”行动“重拳”出击
当前知识产权代理行业的骗补案件中，犯罪团伙以“高新技术企业认定”“政府奖补申报”为幌子，通过设立空壳公司系统性骗取国家税收优惠、地方财政奖补，同时衍生虚开发票、洗钱、合同诈骗等关联犯罪，呈现团伙化、隐蔽化、产业化特征。
贺绍果表示，公安机关将以诈骗罪为主攻罪名，坚持“穿透式侦查、全链条打击”，同步打击上下游犯罪。近日，重庆市知识产权局、市公安局、市市场监管局已联合印发《重庆市知识产权代理行业“整治规范年”行动实施方案》，保持严打高压态势。
重庆市市场监管局注册许可局副局长米文君：
“企标通办”改革让企业少跑路
米文君介绍，针对企业变更名称地址后需分头办理商标变更的“堵点”，重庆市市场监管局会同市知识产权局推出“企标通办”改革，实现“一表申请、一窗受理、数据流转”。今年4月在渝中区、荣昌区试点以来，已有125家企业受益，计划年底前覆盖全市所有区县，并推动线下窗口向线上“一网办”转变。
重庆市经济信息委中小企业发展促进处处长孙志军：
重点支持优质中小企业深挖“知产”
孙志军介绍，2025年，重庆新培育专精特新“小巨人”企业44家，累计达340家，企业平均研发投入超3400万元、同比增长17.9%，户均拥有发明专利22.3项、同比增长16.2%，是重庆发展新质生产力、构建“33618”现代制造业集群体系的“生力军”。
孙志军说，今年将重点支持优质中小企业开展知识产权挖掘、申请和运用，培育更多专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军；在产业园区、特色产业集群等中小企业集聚区设立知识产权服务工作站，推行专利特派员、服务专员模式；创新“党员服务团”“青年服务团”入园进企和“企业提交需求、机构在线认领”线上对接机制，打通“最后一公里”。
上游新闻记者 严薇 实习生 谢颢媵
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