人民网记者 周坤

这个夏天,汪俊的幸福,来自一扇刚开的小门。

家住安徽省蚌埠市黄金花园的他,每天傍晚都要到旁边的蚌埠市人民体育场锻炼。过去,他和周边数万名居民一样,只能从体育场北门进入,“不仅要多走一段路,而且路上人车混行,让人提心吊胆。”

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蚌埠市人民体育场新开的西门。人民网记者 周坤摄

群众通过12345热线反映诉求后,蚌山区胜利街道第一时间对接蚌埠市文旅体局等相关单位,经多方实地踏勘、沟通协商,最终由街道牵头统筹,合理开设了便民人行通道。

“打热线真管用”,不仅是汪俊的心里话,也成为蚌埠市民的共识。蚌埠市12345热线去年受理的97.7万件诉求,按期反馈率100%,满意率超过99%。一条热线,让每一个声音被听见,让每一件小事被接住。

变堵为疏:从“投诉重灾区”到“网红打卡地”

时间往前推两年多,蚌埠大学城周边还是另一番光景。

安徽财经大学、蚌埠医科大学等高校门口,流动摊贩长期扎堆聚集,从几十户激增到四百余户。路面油污打滑,液化气罐见缝插针,学生和周边居民既需要这份烟火,但又为出行和安全头疼。

蚌埠市热线办主任杨名介绍,2024年以来,蚌埠市12345热线累计受理相关诉求超200件,仅2025年,大学城周边占道经营投诉平均每月就达62件,占道经营成为大学城周边城市治理的痛点。

阶段性整治,顽固性反弹。蚌埠市委、市政府意识到,赶走摊贩只是“堵”,治标不治本。于是思路一转:既然需求在,不如给烟火气找个安稳的家。

面对这一共性难题,蚌埠市委书记马军将问题列为“为民办实事”重点项目,亲自部署、专题调度,明确“疏堵结合、标本兼治、长效治理”的工作思路。

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俯瞰蚌埠青春市集。蚌埠市文旅局供图

2025年7月,大学城西侧一片60亩的空地上,“青春市集”破土动工,仅50天就亮灯开市。400个摊位水电燃气直通,整齐明亮。

卖杂粮粥的李方许说,过去东奔西跑,现在固定摊位月租才600元,头三个月还免租金。开市那天,他舀粥的手没停过,隔壁卖棒棒鸡的队伍拐了好几道弯。

近一年来,青春市集日均客流稳定在1.5万人次,最高近1.8万人次。开市十个月来,商户总收入突破一亿元。烟火气不但没散,反而更旺了。

与此同时,周边投诉量从月均62件骤降到20件。那个曾让人摇头的“投诉重灾区”,就这样长成了年轻人爱去的“网红打卡地”。

机制破题:从“权责不清”到“全省首创”

同样的治理耐心,也慢慢倾注到停车难这件“烦心事”上。

在蚌山区的新威龙门悦府小区外,一片退红区域曾是居民口中的“马路停车场”。这地方属于道路红线外公共空间,权责模糊,车辆横七竖八,人行道堵得严严实实,推婴儿车的、坐轮椅的常常被迫走上机动车道,安全隐患极大。

小区的陈阿姨说,过去每次推老伴出门都像“冒险”,耳边喇叭一响心里就发慌。而在蚌埠市12345热线那头,关于退红区域乱停乱放的投诉越积越厚。

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新威龙门悦府退红区域,经过整治后没有乱停放的车辆。人民网记者 周坤摄

为了解决这一问题,蚌埠市依托2022年出台的《蚌埠市停车管理条例》及配套实施细则,清晰划定部门监管边界,城管部门负责道路以外公共区域停车秩序监管,公安交警部门专注路内停车管理,自然资源和规划部门负责停车设施规划与区域土地权属认定。三部门各司其职、协同联动,彻底终结以往“权责不清、推诿扯皮”的管理乱象。

紧接着今年4月,安徽省首个退红区域违停执法小程序在蚌埠市蚌山区率先试运行。一线执法人员拿手机拍个照,车牌秒识别,违停短信自动发出,10分钟内不驶离,现场打印文书,数据同步上传。6月12日,小程序正式上线运行。

这片曾经“没人管、谁都怨”的区域,第一次有了精细化的常态管理。从“城管+交警”联合执法到全省首个执法小程序上线,蚌埠以“小切口”撬动了城市秩序整体提升的“大治理”。

高位推动:从解决“一件事”到治理“一类事”

百姓评价热线的好坏,从不满足于“有人接”,而是“有人管、管到底”。

2023年7月起,蚌埠市创新开展“我当接线员”活动。每周,1名市委、市政府领导和2名县区或市直部门“一把手”走进12345热线大厅,戴上耳机、坐到工位前,像普通话务员一样接听群众来电。

截至目前,全市累计903名干部参与接线1195次,解决群众急难愁盼问题7475件。蚌埠市委、市政府领导参与接线169次,蚌埠各县区、市直部门“一把手”参与303次。

在杨名看来,更重要的是,蚌埠市将热线督办情况纳入每周市党政联席会议固定议题,对高频热点问题进行高位调度。同时,蚌埠市建立典型案例“红黑榜”晾晒机制,在每周周报里,哪些单位办得好、哪些单位推诿扯皮,一律点名晾晒。

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蚌埠市12345热线大厅。人民网记者 周坤摄

随着这套“正向激励+反向倒逼”机制的不断完善,承办单位责任链条越压越实,从解决“一件事”到管住“一类事”,再到用机制保证“事事有人管”,一条热线,正在把城市治理的螺丝一圈圈拧紧。

据统计,2025年,蚌埠物业领域诉求同比下降了23.2%,退红区域停车整治累计清理侵占泊位障碍物1600多处。此外,蚌埠12345热线考核成绩持续位居全省前列。蚌埠12345热线的创新实践,还入选全国全面深化改革创新实践研究征集活动重点研究名单。

真正动人的,远非变化的数字,而是这座城市的街巷间悄然滋长的暖意。无论是一扇便民小门,还是一处烟火市集,蚌埠用“绣花功夫”串起百姓日常,将琐碎“心头小事”置顶为治理“头等大事”。

在这里,纵有千般难题,也能寻得温暖答案。