来源：城西区委宣传部
中共城西区第十五次党代会强调，要找准“结合点”，选好“突破口”，切实把抓落实作为强化党的建设、推动经济发展、践行为民宗旨的有力举措。五年来，西宁市城西区始终践行党的宗旨，聚焦就业、困难帮扶、一老一幼、社会保障等民生兜底问题，以久久为功的定力深耕民生沃土，以精益求精的匠心打造高原高品质生活标杆城区。在补短板与提效能双轮驱动下，用一件件可感可及的实事，向百姓交出了一份温暖厚重的民生答卷。
聚焦重点精准帮扶，夯实就业民生之本。城西区始终把就业作为连接经济增长与民生改善的核心纽带，聚焦重点就业群体，在强化兜底保障、提升就业能力、创建就业岗位上下功夫。五年来，依托“12+N”公共就业服务活动，创新开展“小而精”专场招聘，累计举办招聘活动210场，覆盖高校毕业生、城镇失业群众、就业困难人员等重点群体，提供就业岗位超5.88万个，成功稳定就业1.95万人次。深入落实灵活就业社保补贴、企业社保补贴等惠企惠民政策，累计兑现就业补助资金3.38亿元。成功培育“夏都月嫂”等特色劳务品牌，带动超万人就近就地就业。聚焦重点群体能力提升，推行“岗位需求+技能培训+就业服务”培训模式，开展“技能照亮前程”等专项行动，累计开展职业技能提升培训368期，覆盖2.16万人次。同时，持续完善创业服务体系，发放创业担保贷款3075万元，扶持创业97人次，带动就业433人。创新打造“益企工坊”创业平台，推出企业共享工位模式，为零成本创业企业提供注册地址及多元化指导服务，进一步拓宽群众就业路径。
工会助就业。城西区委宣传部供图
扩面提标温情兜底，托举民生幸福。始终将困难群众的安危冷暖放在心上，坚持“大数据比对+铁脚板摸排”双线并行，主动发现、精准识别每一名需要帮助的群众，动态管理、分类施策。在稳步提升救助保障标准的基础上，进一步拓宽救助视野，将因医疗、教育等刚性支出过大导致基本生活陷入困境的家庭纳入保障范围，填补了政策“盲区”。创新推行“物质+服务”综合帮扶机制，通过政府购买服务、引入专业社工力量，分类开展救助服务，对于独居老人，由助老员定期上门打扫、陪诊就医；对于困境儿童，由儿童主任结对关爱、辅导学业；对于突发遭遇急难的群众，畅通“救急难”绿色通道，先行救助、后补手续，累计开展生活照料、心理疏导、能力提升等暖心服务4477人次。从柴米油盐的日常帮衬，到重大变故时的雪中送炭，城西区始终力求做到精准覆盖、精细服务、精心呵护，真正把救助工作做到了群众心坎上。
重点关注老少群体，乐享幸福人生。聚焦于一老一少，全面落实中央和省市保障政策。精准完成8089名老人能力评估，建立“一人一档”健康台账，实施分级分类服务。紧扣老年群体日益增长的多样化、品质化养老需求，先后建成1家医疗康养中心、3家镇办级综合养老服务中心、28个日间照料中心等，构建起多层次、广覆盖的养老服务体系。坚持以需求为导向，开展居家“六助”服务29.1万人次，让失能半失能老人居家安享专业照护；供应老年助餐419.3万份，解决空巢、独居老人“吃饭难”。全面推进人口健康发展，落实妊娠风险筛查评估、高危专案管理等五项制度，常态化开展孕产妇、0–6岁儿童健康动态监测。对所有孕产妇实行初筛分级、动态复评，聚焦高危孕产妇建立专人随访、全程管控保障机制，持续筑牢母婴安全防护屏障。累计投资5500万元优化妇保、儿保诊疗环境与设备配置，完善标准化诊疗流程。依托建成的区级标准化婴幼儿照护指导中心，下沉开展托育机构督导、从业人员培训、入户育儿指导等普惠服务，全面提升辖区婴幼儿照护规范化水平，辖区每千人口托位数达5.2个，远超去年年底全国每千人口托位数4.08个的水平。通过全维度优化生育服务、完善托育供给、保障母婴安全权益，成功获评全国生育友好先进单位。
解决空巢、独居老人“吃饭难”。城西区委宣传部供图
强化统筹凝聚合力，全面提升医保水平。聚焦于参保扩面、基金监管、经办服务等医保服务，持续统筹各方力量，不断强化服务保障水平。严抓基金监管，将监管纳入民生实事项目；组建15 人社会监督员队伍，构建三位一体监管体系，累计检查医疗机构1800家次，查处304家，追回违规基金590万元。统筹多方协同推进参保扩面，全面落实扩面任务，对接多部门精准保障低保、优抚等特殊人群待遇；联合多部门清理参保信息，累计完成基本医保参保86.05万人次，参保率持续稳定在95%以上。优化便民经办服务，搭建医保五级经办体系，建成15分钟医保便民服务圈，全省首创“身故一件事”联办，细化8大类22项医保业务操作规范，取消冗余证明，落实容缺、承诺办理，累计办理各类业务 40 万余次。
五年来，全区上下持续加大民生投入，实现城镇新增就业超预期目标，建成覆盖城乡的公共就业服务体系，基本医疗保障实现应保尽，养老服务体系不断完善，街道乡镇养老服务中心全覆盖，民生福祉持续增进。五年来的实践证明，只有始终把群众急难愁盼放在首位，才能精准匹配民生需求；坚持统筹协调可持续是民生发展的关键支撑，尽力而为、量力而行，才能实现民生投入与经济发展同频；坚持共建共享是民生改善的动力源泉，发动社会力量参与民生建设，才能凝聚起保障民生的强大合力，持续提升群众获得感幸福感。
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