你敢信吗,现在德国总理为了摘掉“欧洲病夫”的帽子,连国人请病假的规矩都要动大刀了。见过拼经济拼到抢产能抢订单,没见过拼到连福利病假都直接开刀的。这事说起来还和咱们中国有关系,默茨访华回去之后直接就急了,铁了心要推这场德国几十年最大的改革,哪怕朝野骂翻天也不回头。
这次默茨动刀的第一个靶子,就是德国躺平打工人最喜欢的病假制度。之前德国打工人的福利好到离谱,请病假头三天不用开医生证明,新冠疫情之后还能打个电话就休病假,相当于变相给不想上班的人开了绿灯。现在新规直接把这两个口子全堵死,2027年开始,请病假第一天就得拿医生开的证明,电话请病假直接成为历史。
柏林智库IGES研究所今年1月发布的数据很说明问题。现在德国打工人平均一年要请19.5个工作日的病假,比2018年足足涨了一半。2022年德国在经合组织成员国里人均病假天数排第一,达到24.9天,是欧盟平均水平的两倍五还多。每年光超高病假率,就给德国企业带来820亿欧元的额外成本。
德国病假率高成这样,根子其实就在制度本身。原本德国的病假制度就是全球最慷慨的那一档,员工生病头六周雇主全额发工资,六周之后法定医保接棒,给相当于基本工资七成的工资,最长能发78周。说白了德国人请病假几乎没什么经济损失,换谁不想多歇两天。
那两个制度漏洞更是把懒病给惯出来了。靠着3天缓冲期和电话病假,慢慢就养出了“只要不想上班,打个电话就不来”的特殊病假文化。后疫情时代大家更愿意待着,稍微有点头疼脑热就直接宅家休息,对公共卫生倒是没坏处,可对德国经济就是实打实的沉重负担。
默茨自己说得很明白,现在这个烂摊子不改不行。超高病假率不光坑了企业的利益,也坑了那些真生病真需要休息的员工。制度被过度滥用,已经把德国民众对政府的整体信任拉低了一大截,堵住漏洞才是恢复劳动力市场正常运转的关键。
可改革的阻力真不是一般大。德国工会直接跳出来反对,说新规本质就是歧视打工人,把这么多年攒下的劳资信任全破坏了。德国家庭医师协会也警告,现在德国基层医护缺口就有15万人,新规会让大量轻症患者挤去诊所,直接把医疗系统压垮。还有经济学家泼冷水,说新规可能逼得轻症带病上班,引发交叉感染,最后总病假天数反而涨得更多。
更要命的是默茨自己手里的政治资本本来就不多。现在他所在的执政联盟支持率已经跌到22%,连一向被主流政坛视为异端的极右翼选择党都比不过。德国民众对默茨的满意度民调也跌到13%,创下了有史以来的最差纪录。就这么差的基本盘还硬推激进改革,只能说明他是真急了。
这事的导火索其实就是今年二月的那次访华。当时默茨带着三十家德国企业的高管组团来中国,亲眼见识了中国经济的运转效率。回国之后他深受刺激,多次在公开场合拿中国的效率和发展,对比德国现在的经济现状。
这种对比带来的冲击真的太大了。德国曾经是欧洲经济的火车头,是全球制造业的标杆,提起德国就是高效和品质的代名词。现在中国在新能源、人工智能这些高新领域已经走在世界前列,德国却还在为请病假的人太多这种小事发愁。默茨着急太正常了,不急才奇怪。
这次默茨拿出来的可不只是改病假这一项,整个一揽子改革有三十多项措施,算得上德国几十年来规模最大的改革方案。除了卡病假,还要把退休年龄从67岁逐步提到70岁,放宽企业裁员管制,砍掉一堆冗余的官僚程序。所有改革背后,核心驱动力都是来自中国的竞争压力。
这些年德国经济增长乏力,对华贸易逆差还屡创新高,一直喊着要降低对华依赖的德国,早就急得坐不住了。这次默茨从病假制度开刀,根本目的就是提升德国的产业竞争力,长期目标还是和中国竞争。
默茨就是不想让世人,尤其是中国人把德国当成“欧洲病夫”。德国历史上被贴上这个标签的时候,正好都是经济非常窘迫的时期。上世纪九十年代末,德国就因为经济停滞被贴过这个标签,后来施罗德政府推改革砍福利松管制,才帮德国重新拿回竞争力,迎来了二十一世纪初的经济复苏。
现在默茨的改革,其实就是想学施罗德当年的路子。他想告诉德国人,现在吃点阵痛,是为了将来经济复苏。可问题是今天的德国,早就不是二十多年前的德国了。
现在德国人口老龄化更严重,产业竞争比当年激烈得多,社会分歧也更大,最重要的是德国民众对改革的接受度,远不如中国的发展效率刺激到了德国,德国也想着要向我们看齐改一改,可到底能不能改得成,能不能学到中国的效率,现在真说不准。
二十多年前。默茨想当好这个改革者,可参考资料:环球时报 德国推出数十年来最大规模经济改革
德国人未必想当这个被改革的人。
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