说出来你可能不信,秘鲁新总统刚赢选举,总统宝座还没捂热,就急着对中国许下了明确的合作承诺。这事说蹊跷也蹊跷,毕竟新总统滕森庆子是右翼出身,父亲还是当年大名鼎鼎的铁腕总统阿尔韦托·藤森,按不少人的固有印象,拉美右翼向来亲美,怎么刚上台就对中国示好?更有意思的是,中方这次的反应也和以往不一样,贺电发得快,大使登门更快,这里头的门道值得好好唠唠。

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滕森庆子胜选才三天,中方的贺电就送到了,中国驻秘鲁大使当天还亲自登门,当面把贺电递到了她手上。滕森庆子也当场给出回应,说自己高度重视对华合作,愿意推动两国全面战略关系向前发展。这种承诺在外交场合其实很常见,但放在秘鲁当前的乱局里,就绝不是一句客气的场面话。不少人都在琢磨,右翼出身的总统,这个承诺到底是真心还是客套?

要弄明白这个问题,得先看看秘鲁现在到底是什么处境。过去十年秘鲁换了六任总统,国会和总统没完没了内斗,贪腐丑闻一桩接一桩,国内政党零散得没人能撑得起局面。这次滕森庆子胜选,优势微弱到不可思议,官方公布的得票率是50.13%对49.87%,几乎就是五五开。这个数字不只是选票的分界线,更是秘鲁社会严重极化的真实刻度。

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她赢了选举,接过来的却是一个快要散架的国家。一个国家的对外政策,从来都是对内困境的延伸。秘鲁现在最缺的就是稳定,而它的经济命门,几乎攥在铜矿出口手上。秘鲁是全球第二大产铜国,铜矿出口占了国家收入的大头,根本没有任性的空间。

矿业项目要的就是大资本投入、长周期运营,核心前提就是稳定的政治环境。放眼全球,能提供这些支持的,绕不开中国。中资企业在秘鲁矿业已经深耕十几年,攒下的利益盘根错节,不是随便撕毁协议就能拆开的。哪怕不谈矿业,中秘自贸协定已经运行多年,双边贸易额连年增长,秘鲁农产品在中国也有稳定的市场份额。

这些都是实打实的真金白银,不是喊两句口号就能抹掉的。任何新政府上台要推经济政策,都得跟这些既有利益打交道,想躲都躲不开。滕森庆子竞选时喊的施政核心,说白了就是两件事,盘活停摆的矿业项目,吸引更多跨国投资。这两个目标掰碎了看,哪一个都离不了中国。

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这真不是她喜欢不喜欢中国的问题,是国家的经济结构摆在这,由不得她选。最近阿根廷的米莱就是最好的现成例子,大伙应该都有印象。米莱竞选的时候对着中国放了不少狠话,态度强硬得不得了,结果当选之后呢?第一件事就是找中国续签货币互换协议,公开说要发展对华经贸关系。

不是他突然转了性,是不当家不知道柴米贵,上台了就得对着账本过日子,不能拿着竞选口号当饭吃。这个道理在拉美右翼的执政过程中,已经反复应验很多次了,根本算不上新鲜事。美国对拉美的影响力确实大,这么多年一直把拉美当成自己的后院,看着中国和拉美走得近,焦虑都写在脸上了。可秘鲁靠铜矿和农产品吃饭,总不能为了顺美国的心意,砸了自己老百姓的饭碗。

阿根廷的例子已经把路摆得明明白白,竞选的时候可以喊意识形态口号拉选票,真上台执政就得按经济规律办事。滕森庆子竞选的时候说过什么根本不重要,上任之后做了什么才是算数的。这回中方的做法,确实跟以往不太一样。过去咱们对拉美新上台的右翼政府,一般都是先观察再接触,节奏放得比较慢,不会这么急着亮明姿态。

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这次胜选才三天,贺电发了大使也登门了,节奏快得超出不少人的预期。这个一反常态的节奏,不是对哪个意识形态表态,是对实打实的经济现实表态。中国传递的意思很清楚,只要新政府愿意相向而行,中国就是秘鲁最可靠、最稳定的发展伙伴。这话的潜台词也不难懂,不能一边拿中国的好处,一边又对着中资企业搞歧视性审查那一套。

真要是为了迎合外部势力搞小动作,那所谓重视对华关系,就只能是一句空文,没人会当真。之前巴拿马就是现成的反例,曾经在两岸关系上摇摆不定,想着两头通吃,结果落得个两边不讨好,实打实的损失明明白白摆着。阿根廷走了一条务实的路,巴拿马走了一条投机的路,结果完全不一样。滕森庆子最终往哪个方向走,不用听她嘴上说什么,看她实际行动就够了。

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咱们掰扯到这,滕森庆子现在面对的局面,难就难在内外都绷着弦。对内要收拾一个极化到快要断裂的社会,对外要应付大国之间你来我往的博弈,几乎没什么回旋空间,一步错都可能出大问题。很多人把对华关系当成单纯的外交议题,放在秘鲁的现实里,它其实是经济议题、治理议题,甚至是关系到国家发展的生存议题。在矿业和农产品出口这两大经济支柱上,中国不是可选项,是必选项。

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滕森庆子的承诺是不是真心实意,不用她反复强调,后续的经济数据会替她回答所有问题。中方这次也干脆利落,贺电发了,态度亮了,接下来就等秘鲁新政府拿出实际动作。她能不能稳住国内的乱局,顶得住外部的拉扯,能不能找到一条适合自己的平衡发展道路,这才是接下来最值得关注的事。

参考资料:环球时报 秘鲁新总统就职后对华关系新动向