一张桌子、几杯热茶。当事人围坐一起,把委屈倒出来,把心结谈开来——一上午的工夫,一桩纠纷就从“对簿公堂”变为了“握手言和”。近段时间,重庆綦江郭扶司法所成功调处的第2起诉前调解案件。
调解室里,从事蔬菜批发生意的老刘一脸不忿地向调解员道明起诉原委。桌子的另一端,则坐着另一名当事人,一家生鲜店老板老赵,在进入诉讼环节前,调解员将尽可能化解他们的纠纷。这场调解持续了近4个小时,调解员分别从两名当事人角度出发,提出了较为折中公正的解决方案,并耐心劝说双方,最终两名当事人达成调解协议,握手言和,避免诉累。
据悉,在郭扶司法所,不用排队等开庭,调解员随时介入,几天甚至几个小时就能把方案谈拢。目前,郭扶司法所诉前调解平均用时仅为2天,真正让矛盾“不过夜”,调解室更像是邻居家的客厅,调解员不判输赢,而是引导大家换位思考。如果不方便面对面调解,那就视频连线,通过“云调解”解决纠纷。调解协议可以申请司法确认,和法院出具的文书和判决书一样有强制执行力。
诉前调解不是“和稀泥”,里面藏着不少“巧功夫”。郭扶镇调解员在长期实践中,摸索出一套“观察—倾听—共情—破局”的实战打法,将法理情“三碗水”端平,让人心服口服。
在郭扶镇乃至整个綦江区,法庭、司法所、基层法律服务所、综治中心和村里的“法律明白人”已经形成调解的“联合体”。法庭讲法律,司法所疏导情绪,村干部最了解邻里关系,大家各展所长,形成合力,这让调解的底气和公信力都上了一个台阶。
此外,郭扶司法所还坚持一个原则:案件“回头看”。所有达成协议的调解案件,工作人员会逐一电话回访或实地查看,掌握履行进度,回访率保持100%,确保矛盾真化解、不反弹。同时,与法院继续保持密切配合,对愿意调解的案件主动承接,应调尽调,把更多纠纷化解在立案前,有效减轻了群众诉累和法院办案压力。
现在,调解员搭建起的“家门口的调解室”已经成了郭扶镇群众信得过、靠得住的矛盾“化解室”。接下来,郭扶镇将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”,把更多矛盾化解在庭前、消弭在基层,为基层治理现代化奏响和谐美好乐章。(王家才)
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