CPI有什么用,各国都要费那么大劲去统计,就是看一看物价涨了还是跌了吗?仅仅是用于宏观调控吗?
其实CPI看起来高大上,但出身非常朴素,他是被一群最底层,最辛苦的劳动人民催生的,他从诞生起就绑定了普通劳动者的命运。
不知道大家可曾有过这样的想法:工资为什么不能跟着CPI涨,至少每年调一点。大家岂不少了很多烦恼?你可知道,你这一个灵光乍现,很可能真的命中了CPI的本源。其实在老牌工业国的工厂里,这套逻辑早就跑通了,工会和企业老板谈判薪资,不是拍脑袋定个工资涨幅,而是真的直接把CPI写进集体工资协议里:今年CPI涨3%,工人工资就涨3%;明年CPI涨5%,工资也涨5%。这不是狮子大开口,而是人家半个世纪以来的基操。
一个底特律老汽车工人跟我讲过,上世纪70年代美国通胀最凶的时候,大家正是靠着合同里钉死的CPI联动条款,工资跟着物价逐月调整,才没让一大家子掉进黑洞里。即便是最艰难的时候,领了工资,也不用慌着盘算够不够买菜、够不够交学费,大胆花。这些消费,转头又变成市场里的订单、工厂里的流水线,经济轮子就这么平稳运转。那时候有了准确的CPI,不是为了在新闻稿里写“物价总体平稳”,是让工会和老板谈判时,桌上有把公认的尺,谁也别耍赖。工人们用投票委托政府,认真统计CPI,维护好这把尺子,也维护好自己的生活。
“物价涨工资就涨”?这在1930年代的美国,想都不敢想。那时候底特律汽车工厂,工人每天在流水线上12个小时,物价飞涨,面包从5美分涨到10美分,工资条数字纹丝不动。找工头理论?“爱干干,不干换人”。1937年,通用汽车工人们忍无可忍,弗林特静坐罢工,几千人守住工厂,停掉了流水线。高压水枪、打手们轮番上阵,工人们用扳手和各种工具硬挡44天,逼得资方坐下来谈判。这场斗争没直接拿到涨薪,但是诞生了UAW,美国汽车工人联合会。工人们第一次意识到,要谈判,必须有个所有人都公认的标准,没法耍赖的“硬尺子”,这就是后来的CPI。
1948年,UAW主席鲁瑟带谈判团队和通用汽车谈了三个月。他拿出统计局刚发布的物价数据,指着曲线跟资方说:“去年物价涨6%,产品也涨价了,可工人们的工资一分没涨,相当于每人每年白给你们多干22天。从今天开始,合同里加一条:物价每涨1%,工资联动涨1%。”这就是CPI,人类历史上第一份把CPI写进劳资协议的合同诞生了。这种条款后来都叫做“生活成本调整条款”,也就是老工人嘴里的COLA。70年代美国大通胀,CPI一年涨10%,汽车工人工资也跟着涨10%,供得起房子,养得起孩子,周末还能全家去露营。试想,当时签的如果是固定涨薪每年3%或5%,扛得住10%的物价吗?不是工人聪明,不是资本家心善,是工会组织强大。
这故事不止发生在美国,1950年代德国,五金工会(IG Metall)为把CPI联动写进全行业协议,发起覆盖半个德国的警告罢工,一颗螺丝钉都不生产。结果是,全德国五金行业所有工人,工资涨幅必须和CPI挂钩,小作坊也不能例外。这套机制运行了几十年,欧债危机最严重的时候,德国制造业工人实际购买力没出现断崖式下跌,COLA机制是德国中产最坚固的摇篮。
老纪讲的这个,就是经济学最不浪漫的浪漫故事。西方COLA条款并非普遍覆盖所有劳动者,普及度随通胀周期、工会力量、行业属性、国别差异呈现分化。
COLA普及度和通胀水平高度绑定:70 - 80年代欧美高通胀,美国私营部门工会约60%合同含COLA条款;90年代后长期低通胀,COLA逐步退出历史舞台;2020年前后,私营部门平均覆盖率降到15%。
德国:全行业集体协商体系,CPI联动条款覆盖率全球第一梯队,约70%工薪劳动者纳入行业统一工资协议,绝大多数协议明确写入类似COLA条款,五金、汽车、化工等核心制造业覆盖率接近90%。
北欧瑞典:工会覆盖率超70%,全国劳资总协议明确CPI联动,全国约80%劳动者覆盖,普通产业工人、公共部门职员、服务业从业者均在覆盖范围内,是全球COLA覆盖最均衡的国家。
加拿大:70 - 80年代高通胀时期,约40%合同含COLA条款,安大略等工业省份制造业覆盖率超60%;2020年后通胀反弹,新续签工会合同重新恢复CPI联动,当前整体覆盖率30%左右。
美国:私营部门整体COLA覆盖率仅约10%,但公共部门覆盖率超60%,联邦雇员、公立教师薪资严格绑定CPI。
高普及度行业:汽车、钢铁、五金等传统重工业是COLA条款的摇篮,德国、瑞典这类行业覆盖率接近90%,美国头部车企新续签工会合同已重新覆盖100%。公共部门:欧美各国公务员、公立教育、公立医疗普遍将CPI联动写入薪资规则,美国、法国公共部门COLA覆盖率均超60%。铁路、港口等交通垄断行业,工会谈判能力强的,几乎100%覆盖。
但也有几乎无覆盖的行业:建筑行业,美国、加拿大建筑行业传统劳资协议几乎不含COLA条款,薪资调整以固定涨幅为主;零工、休闲服务业,外卖、餐饮、零售等零工就业,工会覆盖率极低,COLA覆盖率不足2%;中小微私企没有工会,几乎无CPI联动条款。
2021年后欧美通胀再度反弹,不少国家工会重新谈判恢复COLA条款,美国、德国汽车、化工行业新续签工会合同,CPI联动条款占比快速回升。
COLA的另一个翻译是可乐,这个翻译很传神。工资和CPI绑定,工人们就可乐;没绑定,CPI就可乐。你说,是不是这个理?
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