最近第68届南方共同市场峰会在巴拉圭首都召开,巴西总统刚说完要尽快启动和中国的贸易谈判,巴拉圭外长当场就扔出这么一番话。他说巴拉圭不拒绝和中国做生意,但是不能要求它改动和台湾的所谓“外交关系”。这话刚放出来第二天,咱们外交部就给出了明确回应,把巴拉圭那点小心思扒得明明白白。
这事赶在这个时间点冒出来,根本不是随口一说,背后全是实打实的压力。就在峰会开幕前两个月,巴拉圭总统刚窜访过台湾,还和赖清德签了所谓的合作协议,咱们当时就把话讲得很透,劝他早点站到历史正确的一边。
其实早在2024年11月,这位外长窜访台湾的时候,就说过一模一样的话。当时咱们就明确表态,一个中国原则是发展双边关系的前提,没有任何商量妥协的余地。隔了半年多又把这套说辞拿出来,哪是什么外交失忆,纯纯是经济压力顶不住了,才一次次过来试探。
要掰扯清楚这事,得算明白最实在的经济账。根据中国海关总署公开的数据,2025年中巴两国贸易总额达到32.01亿美元,其中中方出口31.52亿美元,从巴拉圭进口才0.49亿美元,这贸易差额离谱得很。巴拉圭市面上全是中国进口的商品,可它自己的核心出口产品,压根进不了中国市场。
两国没建交,就签不了官方的动植物检疫协议,巴拉圭的大豆、牛肉这些主力出口品,只能绕道巴西、阿根廷中转到中国。中转一次就要被分走一道利润,原本的收益被压缩得没剩多少,本国农户和商家亏了不少。
隔壁邻居靠着对华贸易赚得盆满钵满,巴拉圭的农场主只能站在边上眼巴巴看着,这种情绪攒久了,就变成了国内不小的政治压力。商界的诉求早就变成了明面上的动作,明白人都能看出来风向变了。
2025年7月底,巴拉圭代理众议长访华回去之后,直接就公开摊牌了。他说巴拉圭抱着台湾不放就是浪费时间,哪怕中国大陆在拉美投资漏出一点,都足够改变巴拉圭的经济。
这话还是执政党红党的人说出来的,连自家人都公开拆台,说明执政党内部早就出现裂缝了。2026年4月,亚松森巴中商会公开表示,现在越来越多巴拉圭企业变着法子绕开障碍和大陆做生意,大陆市场更大更赚钱,没人会跟钱包过不去。政界商界都往这个方向使劲,就是这次巴拉圭外长公开发声的内部动因。
可为啥巴拉圭执政当局就是不肯松口呢?除了执政党长期和台当局政治绑定之外,美国在这里搅局的分量一点都不小。2025年10月,巴拉圭原本有7名国会议员准备访华,最后全都临时退出了,还有议员直接挑明,是美国威胁要取消他的签证,谁敢往中国靠,美国就敲打谁。
说白了,巴拉圭维持挺台的立场,根本不是什么自主的外交选择,完全是在美国施压下硬撑着。美国一直把巴拉圭当成在南美遏制中国影响力的棋子,这事根本不是什么秘密。
台当局对巴拉圭的外交布局也很有问题,这么多年几乎只跟执政党打交道,完全忽视了反对派。这种单腿走路的玩法,反而让反对派找到了和执政党切割、喊着要对华建交拉选票的政治空间。
放到更大的区域格局来看,巴拉圭现在面临的压力不只来自贸易本身。中国和南方共同市场推进自贸协定谈判,最大的现实障碍就是巴拉圭。因为它和台湾保持所谓邦交,触碰了中国的核心利益,不解决这个问题,中国和南共市整体谈成自贸协定根本不可能。
也就是说,巴拉圭自己的选择,现在成了整个南共市和中国深化合作的拦路石。巴拉圭的邻居们动作都很快,和欧盟谈了二十多年的自贸协定已经签署生效,转头又启动了和日本的经济伙伴关系谈判,还不停给中国抛出合作的橄榄枝。
就巴拉圭自己,因为立场问题连谈判桌的边都挨不上,这种被区域边缘化的压力,只会一天天越来越大。根据巴拉圭最新的民调,58.3%的民众认为和中国建交非常重要,还有29.8%认为很重要,加起来总占比接近九成。
将近九成的民意都不站执政当局这边,这个鸿沟不可能一直捂着拖着。洪都拉斯2023年和台湾断交、和中国建交之后,很快就拿到了大陆的投资和免关税待遇,经济明显改善,这个现成的例子就摆在巴拉圭眼前,看得见的好处谁都明白。
其实巴拉圭外长这次的表态,本质就是一次政治试探,根本不是什么战略转向。一个中国原则是咱们对外合作的绝对红线,全球183个国家都已经承认这个原则并和中国建交,根本不可能给巴拉圭开特例。
想只做生意不谈政治,两头通吃把好处都占了,这种投机算盘从根上就打不通。咱们的门一直开着,该守的底线也一直摆在那里。什么时候迈过这道门槛,选择权在巴拉圭自己手里,不过一直等下去,付出的成本只会越来越高。
参考资料:环球时报 巴拉圭反复试探中国红线 两头通吃行不通
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