韩国防卫事业厅长李勇哲于近几天就未能中标加拿大新一代潜艇项目一事公开致歉。他明确指出,在性能与交付时间等技术层面,韩国的方案与竞争对手旗鼓相当,但加拿大与德国同属北大西洋公约组织成员国,这种根深蒂固的协同作战能力在最终决策中发挥了决定性作用。
李勇哲在韩国国防部记者室接受采访时坦言,尽管该项目备受国民瞩目,且获得了产业通商资源部、国防部、外交部以及海军等多个政府部门的倾力支持,但最终未能取得预期成果,作为项目负责人他深感抱歉。他将此次竞标失败的根本原因归咎于自身能力不足。
加拿大政府最终选择德国蒂森克虏伯海洋系统公司作为其新一代潜艇项目的优先谈判对象,旨在全面替换加拿大皇家海军日益老化的潜艇舰队。李勇哲详细剖析了加拿大做出这一选择的多重考量因素。
他指出,这其中包括基于燃料电池的不依赖空气推进系统技术、卓越的电池性能,以及德国曾向超过三分之一的北大西洋公约组织成员国供应潜艇的辉煌履历。此外,同盟国之间在协同作战能力、成员共享、联合训练、设备维护、零部件供应,以及与创造就业和维护设施相关的产业红利等方面,也占据了极大的权重。
在谈及韩国方案的竞争力时,李勇哲显得颇为自信。他坚信,在潜艇的核心性能、早期交付能力,以及诸如维护维修与大修等区域性产业红利方面,韩国的提案与竞争对手相比并不存在实质性的差距。他特别强调,在交付时间表上,即便将挪威转让生产顺位的因素考虑在内,韩国的交付速度依然更具优势。
因此他认为,导致最终败北的决定性差异,显然在于北大西洋公约组织框架下的协同作战能力,以及允许成员共享的深度合作机制。韩国防卫事业厅的一位高级官员也出面澄清,外界不应将韩国潜艇的落选误读为作战能力的处于下风。
该官员解释称,对于将隐蔽性视为生命线的潜艇而言,在实际执行任务时绝不会频繁进行无线电通信。因此,韩国方面坚决不认为自身潜艇在实际作战能力上存在任何短板。加拿大方面之所以做出这样的抉择,很大程度上是出于长远考量,认为未来与德国共享操作系统和零部件会显得更为便捷高效。
除此之外,地理环境的特殊性与北极地区的安全诉求,也被认为是左右加拿大决策的关键要素。防卫事业厅官员进一步剖析道,加拿大横跨北美大陆东西两端,其海军力量必须同时兼顾大西洋与太平洋的广阔海域。该官员认为,两国在北极安全优先事项上的认知差异也发挥了举足轻重的作用。
对于韩国而言,北极更多是一个停留在概念层面的议题,但对于加拿大来说,这却是迫在眉睫且极为现实的国家安全关切。该官员还对两国同盟关系的深度进行了对比。他指出,加拿大与韩国在印太地区的防务合作尚处于起步与发展阶段,而其在大西洋的同盟架构却已经历了超过70年的风雨洗礼,运作极为成熟。
在这些传统盟友之间,联合军事训练早已成为家常便饭,甚至已经达到了可以探讨共享潜艇乘员的深度。相比之下,韩国直到最近才刚刚开始与加拿大举行联合军事演习。面对这样的现实,加拿大选择巩固既有的同盟框架,无疑是一种理性的战略抉择,这种选择理应得到充分的尊重。
尽管此次竞标未能如愿,但韩国防卫事业厅依然认为,这次经历为韩国国防工业积累了宝贵的经验,并产出了具有深远意义的成果。李勇哲以韩国K2主战坦克此前在挪威采购项目中的失利为例进行了说明。他回顾道,当时这款坦克在挪威极其严酷的极寒条件下顺利通过了所有性能测试,最终仅仅以微弱的劣势与合同失之交臂。
波兰方面却敏锐地捕捉到了这款坦克在测试中展现出的卓越性能,并迅速采取行动与韩国签署了大规模的采购合同。李勇哲满怀希望地表示,这次在加拿大潜艇项目上的挑战与挫折,未来同样有可能转化为另一次令人瞩目的绝地反击。
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