7月6日12时01分,中国人民解放军海军一艘战略核潜艇向太平洋相关公海海域成功发射一发携载训练模拟弹头的潜射战略导弹,准确落入预定海域。中方已事先向有关国家作了通报,强调这是年度军事训练的例行性安排,符合国际法和国际惯例,不针对任何特定国家和目标。
同日,澳大利亚总理阿尔巴尼斯到访斐济首都苏瓦,与斐济总理兰布卡签署一份共同防御条约及一份经济合作协议。这是斐济历史上首份共同防御条约,斐济也成为澳大利亚第四个防务条约签约国。
两件大事发生在同一天。中方提前通报了导弹试射,澳方则选择了同样的时间节点签署防务条约。这种时间上的高度重合,引发外界对双方“战略对表”的联想。
消息一出,澳大利亚反应最为激烈。外长黄英贤当时正在斐济访问,直接在记者会上指责中国试射导弹“破坏地区稳定”,并扯上“中国军事扩张”。随后,新西兰和日本也表达所谓“关切”。
即便是跳出来说话的澳方,也不得不承认一个事实:中方确实提前打了招呼。国防部新闻发言人陈曦明确指出,中方事先向有关国家作了通报,“体现了中国军队的开放与透明”。外交部发言人毛宁也表示,试射“符合国际法和国际惯例”,“希望有关国家不要过度解读”。
程序上挑不出刺,澳方为何仍急着跳脚?分析认为,澳大利亚一听到“中国试射战略导弹”,那根敏感的“安全神经”立马被戳中。此前中国军舰正常航行就已让澳舆论紧张,这次是战略导弹试射,澳方的过度反应恰恰暴露了其对华根深蒂固的戒备心态。
澳大利亚的尴尬,还在于其矛盾的国家战略。经济上,中国仍是澳大利亚最大贸易伙伴和最关键出口市场;安全上,澳大利亚却死死抱住美国大腿,从1951年签署《太平洋安全条约》,到2021年加入“奥库斯”协议,再到此次与斐济签署共同防御条约,澳方正在把南太地区发展议题全面安全化。
华东师范大学亚太研究中心主任陈弘指出,澳方看似以协商名义深化合作,实质是将域外国家的南太合作空间纳入自身主导的审查框架,是典型的“后院思维”。不过,斐济总理兰布卡已明确表示,与澳方签署的新协议并不威胁斐济同中国的关系,并强调“澳大利亚的敌人未必就是斐济的敌人”。
这种“经济上依赖、安全上防范”的撕裂状态,让澳大利亚的对华政策常常进退失据。这次对中国常规导弹试射的过度反应,不过是这种矛盾心态的又一次集中体现——既想靠中国赚钱,又想在安全上向美国表忠心,两头下注的做法在大国博弈中正暴露出结构性短板。
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