一个还有大片国土不在中央政府控制下的国家，却把旅游业当作重获国际认可的关键牌。缅甸军政府近期设定了每年吸引200万游客入境的目标，试图借助观光客的到来，向外界传递“国家已恢复稳定”的信号。

但这个目标一提出，就被分析人士浇了一盆冷水。他们指出，在一个仍在发生武装冲突、安全局势远未明朗的地方，指望游客放心到访并不现实。街头的检查站、时不时关闭的公路、多方势力交错的城镇，这些都不是宣传片里能看到的风险。

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游客需要的是确定的安全保障，而非一场政治姿态。当多国政府仍将对缅旅行警告设为较高等级时，“200万游客”这个数字，更像是一个对内的政治工具，而非对外的商业计划。