2026 年 7 月 8 日，威斯康星州密尔沃基市。副总统 JD・万斯站在台上，对着台下的人群抛出一句话：“美国人的工作应该给美国工人，而不是给外国骗子。”
这话是说给谁听的？H-1B 签证的持有者们。
万斯当天宣布，联邦劳工部已经发出了 “数十张传票和调查令”，针对那些滥用 H-1B 签证系统的外国实体。调查由劳工部监察长办公室主导，由万斯本人领导的 “消除欺诈工作组” 统一指挥。印度 IT 巨头 Cognizant 已经被点名 —— 官方说他们有 “吹哨人” 在举报这家公司。
万斯的原话是这么说的：“这个签证项目本来是为了让优秀的科技人才、优秀的科学家、优秀的医生来美国工作的。”“但现在太多大公司和海外骗子在用这个项目压低美国工人的工资。”“特朗普政府的态度是 —— 到此为止。如果你想占这个签证项目的便宜，美国不欢迎你。”
他没有点名印度。但谁都知道，H-1B 签证的最大受益者是谁 —— 印度国民常年占据 H-1B 批准总数的压倒性多数。所以这话一出来，印度媒体炸了锅，印度科技圈人人自危。
政府手里有数据。2025 年 9 月白宫发布的一份 “事实清单” 列举多组反差案例，有企业获批数千份 H-1B 岗位，同年裁撤上万本土员工，其中一组对比为 5189 份签证对应 16000 名本土裁员。另一家公司批了 1698 个 H-1B，7 月份在俄勒冈州裁了 2400 个美国人。还有一家砍了 1000 个美国岗位，转头拿了 1137 个 H-1B 批准。
5189 对 16000。这个对比太扎眼了。
白宫当时的说法是：这就是为什么要收 10 万美元申请费 —— 让那些只想省钱的公司三思而后行。2025 年 9 月 19 日，总统签署公告，要求企业为每个 H-1B 申请人额外缴纳 10 万美元。
但事情没这么简单。2026 年 6 月 8 日，波士顿联邦法院判了 —— 这 10 万美元收费违宪，总统没权力单方面收税。法院援引了最高法院近期推翻总统关税的判例。政府正在考虑上诉。不过上诉归上诉，这个收费目前已经被搁置了。
万斯今年 4 月在佐治亚州的活动上提到，新政推行后 H-1B 注册申请大幅萎缩，业内预测获批总量最大降幅可达 90%。这纯粹是通过行政手段实现的。
怎么做到的？几条政策叠在一起：每个申请人只能参加一次抽签，以前多个雇主帮同一个人递交申请刷概率的路子被堵死了；高薪岗位优先，低薪的往后排；雇主得在申请里写清楚最低学历、专业要求、工作经验、是否需要管人、需要什么特殊技能。
边境那边也在同步收紧。国土安全部的数据是：从 2025 年 1 月 20 日这届政府上台到 2026 年 7 月，超过 250 万非法移民离开了美国 —— 大约 62.2 万人是被遣返的，另外大约 190 万人是自己走的。
布鲁金斯学会算了一笔账：2025 年美国净移民人数在负 29.5 万到正 1 万之间。这是至少半个世纪以来头一回出现移民净流出。2026 年预计也好不到哪去，可能在负 92.5 万到正 18.5 万之间。
走的人比来的人多。这事儿上一次发生，还是大萧条那会儿。
人少了，租房市场先扛不住。Realtor的数据显示，全美 50 个最大都市区的租金中位数已经连续 29 个月同比下降。到 2026 年 1 月，全美 0 至 2 居室住宅租金中位数为 1672 美元，较 2025 年同期同比下降 1.5%。奥斯汀那边更夸张 —— 房子空置率从 8.2% 涨到了 13.8%，租金降了 7.3%。搞房产分析的人说 2026 年是 “十年来对租客最友好的时期之一”。
物价方面，通胀率从 2025 年 1 月这届政府上台时的 3%，降到了 2026 年 1 月的 2.4%。跟 2022 年 6 月 9.1% 的通胀峰值比，这个降幅相当大。
油价也在往下走。美国能源信息署预测，布伦特原油 2025 年均价每桶 69 美元，2026 年降到 58 美元。老百姓的感受更直接 ——2025 年 1 月全国平均油价每加仑 3.05 到 3.20 美元，到 2025 年底 2026 年初降到了大概 2.81 美元。
政策收紧，最难受的是那些已经在 H-1B 上的人。
Layoffs的数据显示，2026 年美国科技行业已经有超过 10 万人被裁。Meta、亚马逊、微软都在名单上。Boundless Immigration 的 CEO 估算，科技公司里大约 10% 的员工是移民，这意味着过去一年半可能有 2.5 万 H-1B 工人丢了工作。
丢了工作之后，H-1B 持有人只有 60 天时间找新工作，不然就得离开美国。
印度人受影响最严重。Xpheno 的数据显示，2026 年已经有大约 7300 人从美国回到印度。2025 年是 15100 人，2024 年是 9700 人。问题是印度国内的科技就业市场也不怎么样 —— 科技人才招聘降到了 28 个月以来的最低点。回去的人发现，这边也没那么多坑位等着他们。
一个专门帮 H-1B 持有者回印度找工作的平台说，过去五个月有 500 到 600 人注册了账号。但找到合适的工作比想象中难得多 —— 这些人薪资期望高，技能和印度本土人才重叠度也高。
H-1B 只是整个故事的一部分。
边境收紧带来了一个连锁反应：净移民减少意味着劳动力增长放缓。布鲁金斯学会估计，2025 年下半年每月能维持失业率不变的新增就业只需要 2 万到 5 万个 —— 这个数字比往年低得多。
租房市场的变化也印证了这一点。人少了，房子空出来了，租金自然往下走。对租客来说是好消息，对房东和开发商来说就不一定了。
威斯康星州的州长选举也值得关注。特朗普支持了众议员汤姆・蒂法尼。蒂法尼在打击欺诈、维护本土劳动者利益这块跟联邦政府想的一样。威斯康星是中西部重要的摇摆州，它的走向对全国局势有不小的影响。
回到最初的问题。
万斯和他的团队从来不在公开场合说 “针对印度”。他们说的是 “打击欺诈”“保护美国工人”“不让外国骗子占便宜”。
但数据摆在那里 —— 印度人占了 H-1B 的大头。Cognizant 是印度公司。被点名的几个涉嫌滥用的案例，大部分指向印度 IT 外包公司。
这不是针对印度人，但实际承受冲击最大的，确实是印度人。
劳工部的传票已经发出去了。调查正在进行。2026 年的 H-1B 抽签已经按照新规则执行了。不管法院怎么判那 10 万美元，整个系统的方向已经很清楚了 —— 更严、更紧、更难。
对在硅谷写代码的印度工程师来说，未来的路没那么好走了。对想通过 H-1B 来美国的技术人才来说，门槛比以前高了一大截。
万斯在密尔沃基的那句话，可能是未来几年美国技术移民政策最好的注脚 ——“如果你想占这个签证项目的便宜，美国不欢迎你。”
至于那些老老实实干活、真有本事的人？万斯没说他们怎么办。
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