前言:
立陶宛新总理辛克维丘斯刚一上任,就在国会发表执政纲领时,被立保守派议员质问“为何这么爱中国”?而辛克维丘斯回了一句话,展现了他外交务实的一面。
辛克维丘斯
当地时间7月7日,辛克维丘斯在立陶宛议会上,谈到新政府的外交政策部分时,直截了当地表示将会和中国实现外交关系正常化。
话音未落,就有保守派议员提出质疑,叫嚣“难道看不到中国的威胁吗?为何你这么爱中国?”
对此,辛克维丘斯的回应只有一句话,但却揭开了立陶宛外交上的弱点,和不得不保持“务实”的根本原因。
过去几年,立陶宛政府实施的部分政策将国家带入了经济死胡同,辛克维丘斯表示,他对中国没有爱与不爱,他的外交政策只有两项:一是安全;二是经济合作。
他希望把国家经济再次拉回正轨。只是,立陶宛在同时兼顾所谓的国家安全和经济的情况下,想要和中国关系恢复正常化,无疑是有难度的。
立陶宛新总理想“务实外交”
辛克维丘斯的话里有2层含义,他要向立陶宛国内保守派和右翼选民证明,自己不是“亲华”一派,所以他的回复中把“国家安全”放在了第一位。这是在安抚国内保守派势力的“安全焦虑”。
而他的口中的“经济合作”,则可以理解为向北京和欧盟释放信号,立陶宛要回归到“务实外交”中,和欧盟26个成员国要有经济往来,同时和中国也会保持正常贸易合作。
当然,他的动机不是纯粹的“谈合作”,还有不想在欧盟面前丢面子的想法。
立陶宛将在2027年上半年,担任欧盟理事会轮值主席,欧盟中有很多涉华的问题需要轮值主席国和中国展开协调。
立陶宛因过去几年在中国核心利益上进行挑衅,导致中立关系降为代办级不说,双方之间的交流和沟通已经基本停滞。
所以,尽快恢复和中国之间的关系,让中立能够建立有效沟通渠道,这才是辛克维丘斯想要做的事。
问题的核心没有变,北京方面一直以来只有一个要求,需要立陶宛在涉台问题上展现正确立场,把那块“破牌子”摘了,停止给两国外交关系缓和制造困境。
毕竟所谓“台湾代表处”的破牌子一天还挂着,那就意味着立陶宛立场并未改变,那中方立场也不会改变。
辛克维丘斯想要真正地改变“对华外交关系”,就要先考虑好什么时候摘牌子。立陶宛若继续妄想着“中方先展现诚意”,那立陶宛只能继续冷板凳坐到底。
立陶宛走错一步棋
中立关系从友好走到“外交降级”,离不开2021年立陶宛政府的一个错误决定。
当时,立陶宛在西方一些国家的怂恿下,允许台当局以所谓“台湾”的名义入驻维尔纽斯。
中方“先礼后兵”,多次和立陶宛政府沟通要求遵守一个中国立场,但立陶宛吃了秤砣铁了心,拒绝纠正错误。
随后,中国在外交上对两国关系降级,同时贸易上也采取限制措施。中方一些企业更是撤资离开,立陶宛商品也被中方市场排斥,以至于欧洲企业也纷纷和立陶宛保持距离,生怕受到连累。
立陶宛前外交部长兰茨贝尔吉斯是典型的“反华代表人物”,他过去在公开场合就曾多次挑衅,当年台当局的“破牌子”能挂进立陶宛,他是背后主要推动者之一。
然而,立陶宛是一个很依赖贸易的小国,当经济发展跟不上,立陶宛民众这几年下来也开始转变态度。
按照今年公布的民调数据显示,立陶宛民众对改善中立关系的支持率已经上升至一半还多。由此,立陶宛总统瑙塞达也不得不公开承认,设立所谓的“台湾代表处”就是一个错误。
如今,立陶新总理辛克维丘斯的外交务实转向,也是源于立陶宛的民意和经济像是考虑。
立陶宛需要中国市场
立陶宛1991年才宣布独立,人口仅280万,国土面积也只有6.53万平方公里,是欧洲的一个小国家。
从独立后,他们大部分经济命脉都掌握在欧盟手中。
从中国和其建交到2021年,中国都没有进入到他们的十大贸易伙伴名单中。不过,这不代表中国对他们不重要。
2011年至2021年,中立贸易增长迅速,立陶宛对华出口达到了3.16亿欧元。中国企业也积极地对立陶宛进行投资,物流、科技合作方面逐步推进。
双方合作正处于稳步进行时,俄乌两国摩擦越来越严重,这也触发了立陶宛的“安全焦虑”,他们一直都是欧盟和北约内部,对俄罗斯态度极其强硬的国家之一。
立陶宛的国防开支占GDP比重目前已超过5%,在北约成员国中都是名列前茅的存在。
立陶宛对俄的强硬路线,符合欧盟和北约的大方向,但安全靠欧洲国家,但经济上他们又能给什么呢?
早在2022年,欧盟就曾为立陶宛出头,状告中国针对欧盟成员国采取“歧视性贸易措施”,然后在世贸组织提起诉讼,此举一度让立陶宛十分感动,认为自己还是有帮手的。
可仅仅两年后,WTO要求欧盟提交新一轮证据,欧盟却找借口,暂停对中国的诉讼程序。
同一年里,欧盟推出要对立陶宛企业进行支持计划,预算达到1.4亿美元。这项计划仅仅维持一年半,仅有两家立陶宛企业拿到不足400万美元的支持资金。
中欧班列
立陶宛也在这些事情上看清了,欧盟不是“无所不能”的,至少在经济上,提供不了绝对的市场和帮助。
所以,辛克维丘斯的外交政策很直白,经济上要和中国修复关系;不过,立陶宛在安全关系上,依旧会和北约统一步调。
结语:
辛克维丘斯已经说得清楚,对中国没有爱与不爱之分,他所做出的决定,是根据当下立陶宛经济发展、安全考虑做出的现实选择。
只是按照立陶宛两年三位总理的更换速度来看,辛克维丘斯能不能熬到把自己的想法付诸实际行动,还是未知数!
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