郭卫强(右一)到村级留用地进行现场办公。
直冲村一河两岸改造升级后，拓展了绿美生态和改善了人居环境。
初夏清风和煦，江门市江海区外海街道直冲村村容整洁，河畔绿意盎然，产业园区厂房规整有序，党群服务阵地便民暖心，村民安居乐业。这幅宜居宜业的崭新画卷，让人很难想象这里曾是集体经济薄弱村。如今，直冲村正全速冲刺江门市首个“亿元村”。
直冲村容村貌与发展质效的双重蝶变，离不开村党委书记、村委会主任郭卫强的躬身实干与坚守奉献。退役返乡以来，郭卫强始终坚守“退伍不褪色、初心永向党”的使命担当，扎根基层党务工作31载，以党建红引领产业旺、治理优、民生暖，先后斩获省级荣誉4项、市级荣誉2项、区级荣誉13项，用实干与坚守诠释了新时代党务工作者的忠诚与担当。在他的带领下，直冲村从集体经济薄弱村蝶变为全省“百千万工程”首批典型村，让党旗在基层一线高高飘扬。
在中国共产党成立105周年之际，郭卫强获评广东省优秀党务工作者。面对这份殊荣，他始终谦逊如初:“感谢党组织多年来的培养，这份荣誉不属于我个人，而是直冲村全体党务工作者、党员和村民共同奋斗的成果。”
村级党建不搞花架子
在郭卫强的工作理念里，村级党建不搞花架子，重在常态化落地落实。他始终把党组织规范化建设摆在日常工作首位，坚持用制度管好队伍、做好村务。村里固定落实党委干部每周例会、每月集中学习、每季度全体党员大会等机制，常态化开展党课学习，严格执行“三会一课”、组织生活会、党员民主评议等基础制度，让党内组织生活常态、规范、不走过场。
在党员培养和发展方面，郭卫强注重吸纳年轻骨干、优质人才，重点从高校毕业生、退役军人、村民小组长等群体中发展新党员。十余年来，直冲村党员队伍不断壮大，从2008年的59人发展至现在的146人，队伍结构更加合理，基层党组织力量持续夯实。
“做基层党务，心里要装着敬畏，对群众负责、对制度守规，不能说一套做一套，更不能利用职务便利谋私利。”这是郭卫强多年坚守的工作底线。任职以来，他始终公道正派，从未为亲友谋取特殊利益。村里严格执行党务、村务、财务“三公开”，涉及村里发展、集体开支、民生事项等重大决策，都会充分征求村“两委”、党员和村民代表意见，全程公开透明，让村民看得明白、心里踏实。
为了让党建服务更贴近村民、贴近企业，郭卫强针对性优化村级党组织布局，将村党委下设党支部调整优化至8个，在全区率先设立4个村民小组党支部，同时牵头成立全市首个村级工业园区联合党支部，补齐园区企业党建服务空白。统筹各级资金近500万元修缮“青青读书会”红色教育阵地，升级改造400平方米园区党群服务中心，搭建起15分钟党群服务圈，方便村民、企业员工就近办事、参与学习。在他的带领下，直冲村先后获评“江门市先进党组织”“江门市基层党建示范村”，党建工作经验多次在省、市、区相关会议上交流推广，成为基层党建的鲜活样板。
村民主动参与村级建设
长期扎根基层，郭卫强十分清楚村级治理的痛点，以往村民小组长权责模糊、干多干少差别不大，工作积极性不高，不少村务工作推进缓慢。为破解这一长期存在的基层难题，他在全区率先推出针对性管理制度，用实实在在的制度改革激活基层治理活力。
村里先后制定《村民小组长小微权力清单》《村民小组长绩效考核制度》，清晰划定村组干部工作职责，细化考核标准、明确奖惩细则，将考核结果与年终绩效直接挂钩，彻底改变过去“干好干坏一个样”的局面。“制度清晰了，大家干事有标准、有动力，推诿懈怠的情况少了，村务推进效率明显提升。”郭卫强说。
为了让村民主动参与村级建设，不再是“旁观者”，郭卫强推行片区化积分管理制度，将全村划分为4个治理片区，把人居环境整治、村务参与、乡风文明建设等日常事项纳入积分考核，积分直接和村民小组集体开支、村民分红挂钩。
“村里的事不是村干部几个人的事，是所有人的事。大家一起参与，环境变好、集体变强，最终受益的还是村民自己。”郭卫强说。积分制度实施后，村民参与村务、维护村容环境、遵守乡风文明的主动性明显提高，形成了人人参与、共建共享的乡村治理氛围。
村集体收入18年来增长超30倍
曾经的直冲村，是典型的集体经济薄弱村。2008年前后，村组资源分散、各自经营，土地零散出租，收益微薄，全村集体经济年收入不足200万元，发展受限严重。看着村庄发展停滞，郭卫强下定决心改变现状。经过多次调研、反复论证，他提出“众筹融资、集约用地、筑巢引凤”的发展思路。带领村“两委”干部挨家挨户做通群众思想工作，最终凝聚起“村组联营、抱团发展”共识。
村里整合村集体、村民小组征地款作为启动资金，统筹政府返拨60亩留用地，在2007年建成江海区首个高规格村级工业园A区。随后依靠园区租金滚动投入、资产抵押融资等方式，陆续建成B区、C区，持续扩大产业规模。为了让园区管理更规范，村里成立全资强村富民物业公司，引入企业化管理模式，提升园区运营水平。
如今，直冲村已建成43万平方米现代化产业园，入驻企业近百家，形成灯饰、线路板、五金冲压、小家电制造等多元产业集群。2025年，村组集体收入达到7058万元，村级集体收入较2008年增长超30倍，成为江海区村级集体经济发展标杆，全力冲刺全市首个“亿元村”。“集体产业做稳做实，村里才有能力为村民办实事、谋福利。”郭卫强说。
普惠
去年民生福利投入超2000万
在郭卫强看来，村子发展得好不好，最终要看村民的日子过得好不好。多年来，直冲村把集体经济增长的收益全部转化为民生福利，实打实惠及每一位村民。村集体民生福利投入超2000万元，涵盖村民福利分配、住院二次报销、城乡医保统一缴费、大学奖学金、老年人生果金、节日慰问金等多个方面，让村民的生活更有保障、更有质感。
紧盯群众“急难愁盼”，确保共富路上“一个都不掉队”，郭卫强推动直冲村推行“全民慈善”模式，发动党员、群众、园区企业及社会热心人士踊跃捐款，累计筹集善款1300万元，成立基金规模较大的慈善联谊会，并创新“造血式”运营机制，将基金每年70万元固定收益专项用于助老、助学、助困、助医、助残等慈善公益项目，结余款项滚动投入基金，形成“收益—分配—再投入”的良性闭环。截至目前，已累计支出帮扶资金超650万元，惠及村民2600余人次，用点滴善举为困难群众撑起一片天。
为了让孩子有更好的学习环境，村里统筹2000万元资金，其中包含300万元慈善基金，用于扩建外海中心小学教学楼和体育馆，新增1200个优质学位，让孩子们能享受更好的教育设施。同时，村里多方筹措超1000万元资金，持续推进人居环境整治，完成黑臭水体治理、村道硬底化、农房风貌改造等工程，村容村貌焕然一新。
如今的直冲村，先后获评广东省卫生村、广东省乡村治理示范村、江门市宜居村庄、江门市美丽侨村，村民的获得感和幸福感稳步提升。
谈及未来，郭卫强坚定地表示:“这份荣誉是鼓励，更是责任。接下来我将以更严标准、更实作风履职尽责，把荣誉转化为干事动力，持续深化党建引领、做强特色产业、做优基层治理、做实民生服务，带领全村群众稳步迈向共同富裕，让党旗在基层一线始终高高飘扬。”
采写:南都记者 严亮
受访者供图
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