点亮城市夜幕的不只有霓虹：更有夜经济空间的重构|城市商业体系|夜市|夜经济

2026年上海市政府工作报告明确提出“支持集市夜市发展，优化外摆设置，城市‘烟火气’进一步提升”。

政策话语的转变，映照着城市治理理念的深层演进——夜经济不再只是“吃吃喝喝”的消费补充，而成为城市更新进程中激活公共空间、重塑社会关系的重要力量。

图源：乐游上海

一、中心与边缘：两种夜经济的空间逻辑

上海夜经济的版图上，市中心与相对远的区域呈现出截然不同的空间逻辑。

中心城区向来寸土寸金，空间的稀缺倒逼出制度的创新。2026年3月，长宁区颁出全市首批“潮汐经营区”营业执照，中山公园龙之梦和兆丰广场成为首批试点。

所谓“潮汐经营区”，即在大型商场内部公共区域划定特定范围，商户营业执照地址统一表述为“潮汐经营区”，不再具体到“几楼几号铺位”。商户在该区域内调整位置、面积或楼层，均无需办理地址变更手续。这一改革如同城市交通中的潮汐车道，赋予商业空间灵活调整的“弹性车道”。

图源：上海长宁

从实际运营效果来看，“潮汐经营区”制度的落地已显现出实质性的商业价值。试点三个月来，龙之梦一楼黄中庭约200平方米的潮汐区域内，已先后引入快闪首饰店、化妆品集合店、新消费茶饮品牌等多种业态，品牌轮换周期从按月计算缩短至按周计算。商场方反馈，该区域坪效较传统固定铺位提升约30%，客流拉动效应明显——消费者对“每次来都有新发现”的空间体验产生了黏性。

更重要的是，这一制度创新正在从中山公园向全市复制推广，多个区的商业综合体已开始研究同类方案。“潮汐”不仅是一种经营模式，更正在成为上海商业空间治理的一个新物种。

杨浦包头路夜市呈现了另一种生长模式——“单点爆破”。这里凭借一家“安答龙虾大排档”，带动了周边商业的集体排队。一家餐饮旗舰店，成了一整条街的流量引擎。笔者前去之时，排号已至700余位，被迫转移至相邻餐饮店，发现同样开启了排队模式。

图源：上海杨浦宇文昊摄

一个支点，一个强大的单品，足以撬动一个区域的夜间活力和商业能级。若该店能与共青森林公园形成联动，推出“游后进补”或票根经济模式，整个中原板块的商业发展将更上层楼，也会有更多商家愿意投身培育下一只“超级安答龙虾”，进而带动周边及整个杨浦商业的发展。

而在城市的边缘地带，空间的富余催生出另一种可能——以“夜市+”的模式，将分散的资源串联成网。

当吴淞口的百年灯塔与邮轮母港的璀璨灯火交相辉映，上海・海上世界以 “滨水+邮轮+商业” 的独特模式，将 6 公里滨江岸线与大型商业体、户外广场、生态绿地串联成片，宝山打造了邮轮主题夜经济的标杆样本。项目打造 “海上微醺夜” 特色板块，引入漾应的火塘、琥珀屋 AMBRA HAUS、8PINTS 八品脱等头部餐酒品牌，叠加民谣驻唱、体育赛事观赛、环球主题演艺等沉浸式内容，精准承接邮轮外籍客群、跨省游客及本地青年圈层的夜间休闲需求，将原本 “登船即走” 的过境客流转化为停留消费的过夜客群，补齐了邮轮港夜间沉浸式文娱休闲的业态短板。

图源：上观新闻

与此同时，上海国际邮轮旅游度假区常态化落地上海国际光影节分会场、“吴淞口空中剧场” 无人机光影秀、比利时风味季、滨江草地啤酒节等夜间活动，以长江水岸为舞台、以邮轮母港地标为背景，构建 “夜游+夜食+夜秀+夜娱” 的全链条夜间消费矩阵。数据显示，2025 年国庆假期期间，上海国际邮轮旅游度假区累计接待游客 65 万人次，上海・海上世界销售额同比增长近两成，日均客流量较普通双休日增长近 2 倍，充分验证了 “邮轮+夜经济” 模式的客流拉动与消费转化效应。

嘉定区则走出了 “商旅文体农深度融合” 的夜经济路线，依托新城河湖空间、历史文化街区与乡村资源，构建起层次丰富的夜间消费矩阵。全区发布 “十大特色夜市”——西云楼啤啤微醺季推出打卡地图挑战、街舞决赛与乐队live，甄选约160家参展品牌；槎溪·货郎集融汇传统货郎文化与现代市集，双塔下沉广场设“慢停茶铺”；塔南小集·夏夜游园会串联游览、消费与玩乐多重场景；远香湖之夜潮流市集周汇聚潮玩手作与轻食饮品。汉亭车集、信业湖畔水岸夜市、乡遇好市冈湾丰景集、上海GOGO夏夜玩乐季、嘉定供销市集、Swapopia「交换乌托邦」夜市等同步登场—— 古镇夜市嫁接历史文化，乡村夜市绑定本土农产，科创园区环湖夜市服务科创人群，以 “夜市 +” 为纽带，将原本分散的文旅、农业、产业资源串联成可感知、可消费的夜间经济网络。

图源：爱赏嘉定

二、内外之间：商场内部与外部空间的联动

夜经济的另一重对比，发生在商场内部空间与外部空间之间。

松江泗泾夜市提供了“商场内部+外部空间”联动的典范。这个被称为“上海最大露天夜市”的地方，载体为三湘商业广场南侧内街，长约300米，宽近6米。它紧邻轨道交通9号线泗泾站，从3号口出站即达。从2022年初流动摊贩自发聚集的“游击营地”，到如今蜕变为上海夜间经济重要IP，不过短短数年。

2025年，泗泾夜市成为全市首家发放外摆摊位公示卡的商圈；同年9月，“三湘商业广场夜市管理服务标准化试点”项目以高分通过验收，成为上海唯一一个夜市管理服务标准化试点项目。今年“五一”假期，130余个摊位吸引15万余人次光顾。

泗泾夜市的流量密码，在于多重资源的独特叠加。距离项目不到2公里的泗泾古镇，可作为串联首选。笔者两次前往，均选择傍晚先游览泗泾古镇，体会千年古镇的静谧风情，待夜幕降临，再奔赴泗泾夜市尽享人间美味。现代与古典、商业与文化在此形成鲜明对比，一条完整的消费链条由此解锁。

临港上元路夜市是远郊高校片区 “社区商业+外摆夜市” 轻量化联动的代表。以上元路共享区的社区商业体为核心依托，内部汇海广场等固定商铺布局了连锁餐饮、生活超市、文具零售等常态化业态，覆盖周边上海海事大学、上海海洋大学等高校师生与居民的日常消费需求；外部沿市政道路划定规范的外摆经营区域，排布 50 余个夜市摊位，主打高性价比的特色小吃、文创手作，同时开放低门槛的学生创业摊位，单客消费均价不足 20 元，高度契合高校客群的消费能力与偏好。

图源：Hi 临港

三、从“管理”到“治理”：制度供给的转型

夜经济的繁荣，归根到底离不开制度土壤的改良。

上海已构建起市级政策引领、区级细化落地、街镇属地管理、数字平台赋能的外摆位与市集治理体系。目前全市户外有序设摊分为三类区域进行规范管理：管控点、疏导点、特色点。截至目前，全市已有外摆特色区域500多处，覆盖商户4000多家。数据显示，规范做外摆的店铺，营业额平均提升20%以上。

从“一刀切”取缔到“一路一策、一区一策”的精准管理，从审批简化到规则制定，政府的角色正在从管理者向“规则制定者”转型。黄浦区最新版“外摆位”实施意见首次将外摆位设置范围从“建筑红线内”延伸至“商户独用或共用部位（含屋顶）”，并取消外摆位统一时间限制，允许因地制宜灵活调整经营时间。这些制度创新，为夜经济的空间拓展提供了合法性框架。