北约安卡拉峰会,欧洲以增加防务开支安抚特朗普,并将其拉入对俄立场北约联合声明重申“对第五条款的承诺”,承认普京构成的威胁,并明确支持乌克兰,从而在一定程度上扭转了这场会议的走向。峰会一开始,特朗普曾威胁西班牙和丹麦。
北约安卡拉峰会原本就被北约自身,甚至欧盟,视为一场艰难的“生存考验”。此前数周,多国重要盟友之间接连发生激烈冲突,使外界对峰会前景普遍感到担忧。美国总统唐纳德·特朗普抵达土耳其后,进一步加剧了这种不安。首先,他重提针对格陵兰的扩张性言论。“我一直认为它应该由美国控制,而不是丹麦。”他在周二表示。
随后,他又直接抨击西班牙,称由于西班牙拒绝将军费开支提高到2%以上,也不愿在伊朗行动期间向美方交出罗塔和莫龙基地的使用权,美国将切断与西班牙的全部贸易关系。“它是北约里一个糟糕的盟友。不参与,不出钱。我不想和西班牙有任何关系。请停止与西班牙的一切贸易,包括访问。我们不想和他们有任何关系。”他在峰会第二天开始时说。正因如此,峰会最终结果甚至可以被视为令人满意。至少对欧洲而言,这为其争取了时间,也通过增加军费支出安抚了特朗普,而且增幅相当可观。
北约秘书长马克·吕特透露:“2025年至2026年间,欧洲和加拿大的总支出将达到2580亿美元,约合2250亿欧元。”他还宣布,将新增超过400亿欧元的采购。这并不意味着美国总统今后不会再次让北约内部关系紧张。事实上,这种情况很可能还会出现,威胁也仍将存在。但从各国领导人最后的表态来看,整体气氛是积极的,欧洲盟友甚至在某种程度上成功让美国总统卷入对抗弗拉基米尔·普京的立场之中。
“政治幻想”特朗普在峰会结束后的记者会上总结说:“这是一次伟大的会议,那个房间里充满了爱,也充满了团结。”这番表态,标志着他在峰会期间的立场出现了彻底转变。周三,这场峰会在土耳其首都落幕。法国总统埃马纽埃尔·马克龙则将盟友之间可能发生冲突的说法称为“政治幻想”,并同样强调会场内部展现出的“高度团结”。
当然,西班牙方面,尤其是丹麦方面,未必会作出同样评价。面对特朗普有关扩张的表态,吕特始终避免明确谴责,而这些言论曾令丹麦首相梅特·弗雷泽里克森极为不满;面对特朗普对桑切斯的攻击,他也只是有限度地加以维护。许多人因此更加确信,吕特对美国总统过于奉承。但无论如何,他又一次撑过了一场峰会。
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